先進(jìn)性教育期間,丹東市建立了7個(gè)黨員活動(dòng)站,目前已發(fā)展到23個(gè),其中18個(gè)市級(jí)黨員活動(dòng)站,5個(gè)縣(市)區(qū)級(jí)黨員活動(dòng)站。經(jīng)過(guò)4年多的探索和實(shí)踐,目前,黨員活動(dòng)站已經(jīng)成為區(qū)域內(nèi)社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、企事業(yè)單位黨建和“雙新”組織黨建工作互動(dòng)的平臺(tái),成為黨員活動(dòng)之家,成為聯(lián)系群眾的紐帶,成為凝聚人心、建設(shè)和諧社會(huì)的主陣地,為城區(qū)黨建工作注入了生機(jī)和活力。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等新聞媒體多次進(jìn)行了宣傳報(bào)道。2008年在全國(guó)“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與基層黨建機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。2007年9月,時(shí)任遼寧省委書記的李克強(qiáng)同志到丹東市解放黨員活動(dòng)站參觀考察,對(duì)丹東市這一創(chuàng)新做法給予了充分肯定。
一、基本做法
(一)采取多種措施建設(shè)黨員活動(dòng)站場(chǎng)所。黨員活動(dòng)站由市委組織部統(tǒng)一規(guī)劃,利用社區(qū)現(xiàn)有條件,本著方便黨員參加活動(dòng)、方便對(duì)黨員進(jìn)行教育管理服務(wù)的原則設(shè)置。目前,每個(gè)街道都至少設(shè)立了一個(gè)黨員活動(dòng)站,具備條件的城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)縣(市)城區(qū)也都設(shè)立了黨員活動(dòng)站,每個(gè)活動(dòng)站的面積原則上不低于300平方米。主要采取四種措施解決活動(dòng)站場(chǎng)所難題:一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建。開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),由32名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,134個(gè)有條件的市直部門和企事業(yè)單位組成幫扶小組,新建了9個(gè)黨員活動(dòng)站場(chǎng)所,46個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所。二是城區(qū)改造換建。利用房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造的契機(jī),擴(kuò)充面積,換建了8個(gè)活動(dòng)站用房,最大的達(dá)700多平方米。三是鎮(zhèn)街自籌資金新建。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按統(tǒng)一規(guī)劃,自籌資金新建了3個(gè)黨員活動(dòng)站。四是利用社區(qū)原有辦公場(chǎng)所。有3個(gè)活動(dòng)站利用社區(qū)辦公用房建站。
(二)三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決黨員活動(dòng)站硬件設(shè)施。黨員活動(dòng)站內(nèi)部設(shè)置一站式服務(wù)大廳、學(xué)教室、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、扶貧超市等服務(wù)場(chǎng)所。市委組織部統(tǒng)一制作活動(dòng)站牌匾,為活動(dòng)站配齊電教設(shè)備,訂閱了黨報(bào)黨刊,提供了文件資料。市委宣傳部、文化局、體育局、勞動(dòng)局、民政局等部門為黨員活動(dòng)站提供了圖書、室內(nèi)外體育健身器材、扶貧物資等??h(市)區(qū)委每年拿出部分資金,逐一解決活動(dòng)站辦公電腦、電子顯示屏、電子觸摸屏等設(shè)施。鎮(zhèn)街黨委自行解決卷柜、桌椅等辦公設(shè)備。
(三)配齊配強(qiáng)黨員活動(dòng)站工作人員。黨員活動(dòng)站站長(zhǎng)由縣(市)區(qū)委組織部主管副部長(zhǎng)、鎮(zhèn)街黨委書記、專職站長(zhǎng)3人共同擔(dān)任,明確了職責(zé)和分工。專職站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)日常工作,必須具備政治素質(zhì)好、黨性修養(yǎng)強(qiáng)、會(huì)做群眾工作、身體健康等基本條件,通過(guò)社會(huì)公開招聘、下派事業(yè)干部、社區(qū)書記兼任等辦法任命。市委組織部為每個(gè)活動(dòng)站爭(zhēng)取了1個(gè)公益性崗位作為專職協(xié)理員。每個(gè)活動(dòng)站內(nèi)設(shè)工作指導(dǎo)部、黨員服務(wù)部、黨員活動(dòng)部等部門,工作人員由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)的黨員志愿者擔(dān)任。目前,全市黨員活動(dòng)站建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)2459支,有黨員志愿者58351人。
(四)規(guī)范黨員活動(dòng)站工作職責(zé)。黨員活動(dòng)站具有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)救助、民主參與、娛樂(lè)健身、交友聯(lián)誼5項(xiàng)基本職能,承擔(dān)8項(xiàng)工作任務(wù),具體包括:一是協(xié)調(diào)做好區(qū)域內(nèi)黨建工作,特別是協(xié)助做好新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的工作;二是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,組織黨員開展多種形式的活動(dòng);三是對(duì)黨員進(jìn)行思想理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),為下崗失業(yè)黨員提供再就業(yè)服務(wù);四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)黨員困難家庭進(jìn)行救助;五是接待黨員來(lái)訪和有關(guān)問(wèn)題的咨詢;六是為黨員閱讀黨的文件和報(bào)刊提供服務(wù);七是組織黨員開展議事活動(dòng),讓區(qū)域內(nèi)廣大黨員民主參與黨的工作;八是代市、縣(市)區(qū)、街道黨組織接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。
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