記者:如何健全干部管理機制,切實解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題?
李源潮:黨要管黨,關(guān)鍵是管好干部;從嚴治黨,首先要從嚴管理干部?!稕Q定》把嚴格管理監(jiān)督干部作為深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容,提出干部管理要堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合。健全干部管理機制,一是要加強對關(guān)鍵崗位干部的重點管理。既要堅持分級管理,又不能簡單地以級別論輕重,而要根據(jù)崗位的重要性來考慮干部工作布局和戰(zhàn)略重點。比如,對縣委書記就不能按一般的處級干部來對待,必須實行重點管理。二是嚴格干部日常管理監(jiān)督。干部出問題,多數(shù)都是“小洞不補,大洞吃苦”。干部管理監(jiān)督要抓早、抓小,防患于未然?,F(xiàn)在,干部日常管理監(jiān)督的制度不少,關(guān)鍵是執(zhí)行不力。落實制度,也是改革的重要環(huán)節(jié)。三是切實解決干部調(diào)整難處理難的問題。完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責制,嚴明領(lǐng)導責任,對失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部要追究責任。制定調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部的辦法,明確不適宜擔任現(xiàn)職的情形,規(guī)范調(diào)整的原則、程序,探索干部調(diào)整后的多種安排方式。四是完善干部激勵保障制度。要堅持獎懲分明,加大治懶治庸力度。要建立健全干部職務與職級并行制度,實行干部職級與待遇掛鉤。要關(guān)心基層干部,對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導職務的干部實行工資福利傾斜政策。堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,更好地調(diào)動廣大干部的積極性、創(chuàng)造性。
記者:怎樣完善干部交流制度?
李源潮:干部交流對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培養(yǎng)和鍛煉干部、防范用人上的不正之風具有重要作用。按照《決定》要求,今后要從4個方面做好干部交流工作。一是圍繞促進科學發(fā)展,大力推進地區(qū)之間、中央機關(guān)和地方之間的干部交流。堅持有計劃選派東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀干部、年輕干部到中西部地區(qū)任職,把中西部地區(qū)的優(yōu)秀干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派到東部發(fā)達地區(qū)任職學習鍛煉。繼續(xù)從中央國家機關(guān)選派優(yōu)秀干部到地方工作。圍繞西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起、國家支柱產(chǎn)業(yè)及重大項目建設、援藏援疆工作等進行干部交流。二是加大重要崗位領(lǐng)導干部的交流力度。這些年開展的黨政正職、紀委書記、組織部部長、人民法院院長、人民檢察院檢察長、公安局(廳)局長等重要崗位干部交流,主要是本人成長地的回避交流。下一步,要逐步建立新提拔重要崗位干部異地任職制度。三是積極推進機關(guān)中層干部的交流輪崗。健全黨政機關(guān)內(nèi)部管理人、財、物和執(zhí)紀、執(zhí)法等崗位干部定期輪崗制度,防止干部因在同一崗位工作時間過長而滋生腐敗。積極探索機關(guān)中層干部跨系統(tǒng)跨部門交流輪崗的有效途徑和辦法。四是疏通黨政機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道,研究制定黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位之間干部交流實施辦法。在積極推進干部交流的同時,要強化干部任期觀念,嚴格控制選任制領(lǐng)導干部尤其是地方黨政主要領(lǐng)導任期內(nèi)職務變動,保持干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。
- 2009-10-19堅持民主公開競爭擇優(yōu) 推進干部人事制度改革
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