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四是充分發(fā)揮了“雙向帶動(dòng)”作用，家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。流動(dòng)黨員黨組織積極引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和成功人士，發(fā)揮自身的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，帶動(dòng)了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。以駐滬企業(yè)黨員為骨干投資新建的合肥肥東新區(qū)重工機(jī)械產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，年產(chǎn)值2億多元，為石塘地區(qū)提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。近年來，外出黨員共為家鄉(xiāng)引進(jìn)項(xiàng)目10多個(gè)、資金3.2億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)20多個(gè)，捐款捐物1億多元，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收1000多元。

四、幾點(diǎn)啟示

石塘鎮(zhèn)的工作實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期流動(dòng)黨員教育管理工作帶來了有益的啟示，提供了借鑒和參考。

一要樹立“開放”的理念，切實(shí)把流動(dòng)黨員教育管理工作擺上重要位置。流動(dòng)黨員大多年富力強(qiáng)，經(jīng)常在外，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，掌握了許多先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是黨員隊(duì)伍中的佼佼者。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，黨員在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間轉(zhuǎn)移流動(dòng)日趨頻繁，而且數(shù)量越來越多，這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。黨的十七大明確提出，“要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”。因此，各級(jí)黨組織要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理教育工作的重要性，摒棄各種偏見和狹隘思想，樹立開明開放的“大黨建”理念，把流動(dòng)黨員教育管理工作擺上重要位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

二要樹立“創(chuàng)新”的理念，改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理方式。流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍中的特殊群體，流動(dòng)性強(qiáng)是流動(dòng)黨員最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)。基層黨組織必須積極探索新機(jī)制、新辦法，以改革創(chuàng)新精神研究解決流動(dòng)黨員教育管理工作中的新情況新問題。要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置，根據(jù)流動(dòng)黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，在黨員流向相對集中的地方建立獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織，在流動(dòng)黨員人數(shù)相對分散的地方可以采取委派黨建工作人員或依托流入地的社區(qū)黨組織的方式進(jìn)行管理，以適應(yīng)當(dāng)前多元化、多流動(dòng)、多變化的社會(huì)發(fā)展形勢。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，按照“有利于黨員合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員作用”的原則，實(shí)行流出地和流入地雙向共同管理，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)手段，根據(jù)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)和不同需求，充分利用廣播電視等現(xiàn)代傳媒技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)以及遠(yuǎn)程教育終端接收站、黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站等電化教育陣地，對流動(dòng)黨員進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)，提高流動(dòng)黨員的創(chuàng)業(yè)技能和服務(wù)本領(lǐng)。

三要樹立“服務(wù)”的理念，進(jìn)一步豐富基層黨組織的職能。做好新形勢下的流動(dòng)黨員教育管理工作，必須堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，努力把教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)融為一體，真正做到“寓教育管理于服務(wù)之中，在服務(wù)之中加強(qiáng)教育管理”。流動(dòng)黨員常年在外活動(dòng)，本人及其家庭難免會(huì)遇到這樣或者那樣的實(shí)際困難，基層黨組織要從關(guān)心流動(dòng)黨員的實(shí)際困難出發(fā)，利用流動(dòng)黨員服務(wù)中心等載體，廣泛開展“進(jìn)黨員家，知黨員情，解黨員難，暖黨員心”等活動(dòng)，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心和幫助流動(dòng)黨員，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們感受到“離鄉(xiāng)不離黨，組織在身旁”的氛圍，從而保持和增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。

四要樹立“統(tǒng)籌”的理念，把促進(jìn)流出地和流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為最終目的。黨的十七屆四中全會(huì)明確指出，“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。在流動(dòng)黨員教育管理工作中，我們要注重圍繞發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行城市黨組織與流動(dòng)黨員黨組織、流動(dòng)黨員黨組織與家鄉(xiāng)村級(jí)黨組織結(jié)對幫扶等做法，引導(dǎo)結(jié)對各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持基層組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏，著力在互幫、互學(xué)、互惠、互促上下功夫，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織共同進(jìn)步，帶動(dòng)流入地和流出地經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。