胡錦濤總書記深刻指出，執(zhí)政黨的各方面建設都應該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命上來。公安機關在貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的過程中，必須牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設這條主線，立足公安機關的性質、特點和擔負的職責、任務，進一步加強和改進自身建設，全面提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，社會穩(wěn)定領域呈現(xiàn)出人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的基本態(tài)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為反華勢力對我進行滲透破壞、放大破壞能量的重要手段，給公安機關維護國家安全和社會穩(wěn)定帶來了新挑戰(zhàn)；各種社會矛盾的關聯(lián)性、復雜性、敏感性明顯增強，給公安機關駕馭復雜局勢帶來了新考驗；各類違法犯罪和社會治安問題大量增多，給公安機關社會管理帶來了新課題；人民群眾法律意識、權利意識明顯增強，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度空前加大，給公安機關執(zhí)法活動提出了新要求。與新形勢新任務相比，公安工作自身還存在著不少亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。當前和今后一個時期，要在堅持不懈地抓好“三基”工程建設的同時，進一步深化公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、和諧警民關系建設“三項建設”，以著力強化五個能力為重點，全面提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。

繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良作風　著力提高群眾工作能力

群眾工作是公安機關一項最基本的工作，群眾工作能力是公安機關一項最基礎、最核心的能力。在新的歷史條件下，必須毫不動搖地把群眾工作作為一項基本工作、把提高群眾工作能力作為一項基本功來抓，著力夯實公安工作的群眾根基。

強化宗旨意識，增進群眾感情。要教育廣大民警牢固樹立群眾觀念，時刻牢記宗旨、執(zhí)法為民，全心全意為人民謀利益，始終做到人民利益至上。要帶著對人民群眾的深厚感情深入群眾、聯(lián)系群眾，了解群眾疾苦，聽取群眾呼聲，滿足群眾需求，努力以真心換真誠、以真心換真情、以真心換民心，永遠做人民群眾的貼心人。

立足自身職責，維護群眾利益。要立足公安機關的職責任務，堅持從人民群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，多推出符合實際、實實在在的便民利民措施，在一點一滴中踐行“人民公安為人民”的莊嚴承諾，最大限度地取信于民。要正確處理破大案與破小案的關系，既要嚴厲打擊欺壓百姓、危害一方的黑惡勢力犯罪和侵害群眾生命安全的嚴重暴力犯罪，又要有效整治嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和突出治安亂點，既要集中精力破大案，又要堅持不懈地破小案，切實履行好保平安、保穩(wěn)定的主要職責，全力維護人民群眾的根本利益。