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隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體的迅猛發(fā)展，過去那種傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的局面已經(jīng)被打破。在這種情況下，切實貫徹落實胡錦濤同志視察人民日報時的重要講話精神，加強主流媒體和新興媒體建設(shè)，積極構(gòu)建新興媒體與傳統(tǒng)媒體共同引導(dǎo)輿論的新格局，就成了我們面臨的重要課題。

新媒體帶來輿論引導(dǎo)格局的新變化

1.新媒體的涵義及其特點

當今世界，隨著新技術(shù)的迅猛發(fā)展，新興媒體日新月異。何謂新興媒體？目前，學(xué)界認可度比較高的是：新興媒體是新技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機短信、移動電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。較之于傳統(tǒng)媒體，新興媒體表現(xiàn)出以下幾方面特點。首先，輿論傳播方式發(fā)生了變化。傳統(tǒng)媒體的傳播方式是自上而下的，即在發(fā)布新聞、引導(dǎo)輿論、監(jiān)督社會時，話語權(quán)主要是由媒體方控制，公眾難以享有充分的話語權(quán)。新媒體的傳播方式則是雙向的、互動的，社會公眾既是信息的接受者，同時也是信息的發(fā)布者，這使得普通民眾有更多的機會參與公共討論，對現(xiàn)實生活和社會上的各種現(xiàn)象、問題表達自己的情緒、態(tài)度和觀點。其次，輿論傳播渠道多元化。相對于以往報紙、廣播、電視等有限的傳播渠道，新媒體使得社會輿論的傳播無孔不入。海量的網(wǎng)絡(luò)、手機用戶使新媒體成了重要的輿論宣傳陣地。再次，輿論傳播速度快捷化。這一點在社會突發(fā)事件和熱點問題的報道上尤為明顯，網(wǎng)絡(luò)等新媒體作為一種自發(fā)性的意見表達形式，能在極短的時間內(nèi)傳播出去或形成輿論強勢，滿足公眾“知情”和“表達”的訴求。

2.新媒體的社會影響力及對傳統(tǒng)輿論引導(dǎo)格局的沖擊

如今，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體已經(jīng)成為整個社會輿論不可忽視的力量。根據(jù)CNNIC的報告，截至2008年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達2.98億，而在互聯(lián)網(wǎng)的各種應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)新聞又得到了快速發(fā)展，其使用率較2007年提升了近5個百分點，達到78.5%，網(wǎng)絡(luò)新聞用戶達到了2.34億。中國手機用戶2007年底已超過5.4億，居世界第一，手機電視的用戶超過了800萬戶。誠如劉云山同志所言：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為發(fā)展勢頭強勁的大眾傳媒，對社會輿論的態(tài)勢和走向產(chǎn)生著不可估量的影響”。

以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體的出現(xiàn)打破了以往報紙、廣播、電視“三分天下”的傳統(tǒng)媒體格局，形成了新興媒體不斷爭奪傳統(tǒng)媒體的受眾，傳統(tǒng)媒體不斷創(chuàng)新開發(fā)自己旗下新興媒體的新局面。因此，我們必須重視、學(xué)會、善用新媒體，實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體和傳統(tǒng)媒體在輿論引導(dǎo)上的優(yōu)勢互補。面對新形勢、新變化，若要提高輿論引導(dǎo)能力，構(gòu)建傳統(tǒng)媒體和新媒體共同引導(dǎo)輿論的新格局迫在眉睫。2008年6月20日，胡錦濤總書記到人民日報社考察工作時在人民網(wǎng)同網(wǎng)民在線交流，并特別強調(diào)：“必須加強主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局”。