科學發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本,就是一切以人為本位,以人為核心,以人為目的。紀檢監(jiān)察機關要落實科學發(fā)展觀,必須首先著眼于人,把執(zhí)紀執(zhí)法同教育人、保護人、依靠人、為了人結合起來,把促進人的全面發(fā)展作為反腐倡廉的最終目標,這樣才能更好地保障、維護、促進科學發(fā)展。
一、以“教育人”為基本要求。
反腐倡廉,教育是根本。絕大多數(shù)黨員干部出問題、犯錯誤,首先是思想出了問題,如果組織上能及時教育、提醒、幫助他們,就能使他們不犯錯誤或少犯錯誤。紀檢監(jiān)察機關要立足教育,這是以人為本推進反腐倡廉建設的基本要求。一要加強理想教育樹信念。理想信念是“總開關”。當前,我們正處于一個思想大解放時期,這就要求我們,善于運用新思路、新辦法、新舉措,來教育黨員干部。當前,要結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把反腐倡廉教育自覺融入其中,有針對性地在廣大黨員干部中深入開展理想信念教育,通過教育,使黨員干部自覺做到“對黨和國家無限忠誠,對組織時常感恩,對工作敬業(yè)奉獻,對群眾充滿感情,對紀律保持敬畏”,時刻保持良好、健康的心態(tài),學會知足,安心工作。二要開展廉政教育樹正氣。要加強對黨員干部黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,使他們自覺遵守黨章和其他黨內法規(guī),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過組織廉政知識測試、廉政談話、參觀廉政教育基地、觀看電教片警示錄、上黨課等形式,切實增強黨員干部反腐倡廉的自覺性和拒腐防變的能力。三要弘揚廉潔文化樹風氣。廉潔的理念不是每個人天生就有的,廉政的觀念也不是黨員干部走上工作崗位就會自然形成的,必須通過家庭、社會和組織長期不斷的教育灌輸才能養(yǎng)成。文化對人的影響是根深蒂固的,我們要在全社會開展廉政文化和廉潔文化建設,推動廉政文化進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)和進農村,增強全社會反腐倡廉意識,使黨員干部在風清氣正的廉潔氛圍中成長。
二、以“保護人”為重要職責。
黨員干部是我們干事創(chuàng)業(yè)的主要力量。每一名黨員干部的成長既離不開自身的勤奮努力,也離不開組織的嚴格要求和關心愛護。紀檢監(jiān)察機關要做黨員干部的保護“傘”,為干凈干事的干部遮風擋雨,這是堅持以人為本推進反腐倡廉的必然要求。一要用制度來保護人。健全的制度,可以使干部少犯錯或不犯錯;反之,制度缺失必然會滋生腐敗。要深化干部人事制度改革、行政管理體制改革、財政管理體制改革和投資體制改革,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制,不斷提高反腐倡廉法制化水平。要加大制度的執(zhí)行力度,防止不按章辦事的現(xiàn)象。二要在監(jiān)督中幫助人。權力失去監(jiān)督必然導致腐敗。要緊緊抓住用權、用錢、用人三個關鍵環(huán)節(jié),抓住重要部門、關鍵崗位、重點人員,建立健全黨員干部監(jiān)督網(wǎng)絡體系,綜合運用黨內監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督形式,加強對領導干部從政行為的監(jiān)督,防止濫用權力。發(fā)現(xiàn)干部有缺點毛病,要及時拉拉衣袖,及時提醒幫助,把問題消除在萌芽狀態(tài);發(fā)現(xiàn)干部有違紀苗頭時,要及時打招呼,這是對干部的關愛,也是對黨的事業(yè)負責。三要在懲處中挽救人。嚴肅黨紀國法,查辦違紀違法案件,向腐敗現(xiàn)象“亮劍”,既是純潔黨的肌體的需要,也是挽救犯錯誤干部的需要。一些最終滑向犯罪深淵的黨員干部,如果組織上能夠早一點發(fā)現(xiàn)并糾正他們的錯誤,早一點制止他們的違紀違法行為,結局就不一樣。犯了錯誤的黨員干部,大多數(shù)是可以改的,要堅持懲前毖后、治病救人的原則,幫助他們改正錯誤。要堅持懲治與保護并重,既嚴肅執(zhí)紀,又要為受到非議、誣告、錯告、陷害的黨員干部澄清是非,消除不良影響,使其放下包袱,放心大膽地開展工作。
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