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三、以“依靠人”為動(dòng)力保證。

實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，積極探索新形勢(shì)下群眾參與反腐敗的有效途徑，充分調(diào)動(dòng)群眾參與反腐敗的積極性，才能使反腐倡廉工作保持強(qiáng)大的推動(dòng)力和生命力。一要疏通信訪(fǎng)渠道，鼓勵(lì)群眾參與。信訪(fǎng)舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，只有滿(mǎn)腔熱情地處理好他們反映的問(wèn)題，做到件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，才能取得群眾的信任，激發(fā)他們參與反腐敗斗爭(zhēng)的熱情。要暢通信訪(fǎng)、投訴等渠道，充分發(fā)揮“12388”紀(jì)檢信訪(fǎng)舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)上舉報(bào)信箱作用，繼續(xù)落實(shí)疑難信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案制，加強(qiáng)信訪(fǎng)辦理工作督查，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情調(diào)處日”和村“群眾服務(wù)日”活動(dòng)，繼續(xù)深化信訪(fǎng)辦事公開(kāi)，推行實(shí)名信訪(fǎng)雙向承諾制，有效解決信訪(fǎng)問(wèn)題。二要完善公開(kāi)制度，方便群眾參與。讓群眾參與監(jiān)督的前提，是讓他們有知情權(quán)。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。要進(jìn)一步落實(shí)和改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，努力提高權(quán)力的透明度，減少權(quán)力的隨意性，保證權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性，防止濫用權(quán)力、防止暗箱操作、“幕后交易”，從根本上防止不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的滋生。要深化民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，廣泛開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)、公開(kāi)承諾、述職述廉、陽(yáng)光投訴、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)等活動(dòng)，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的渠道。三要采取有力措施，保護(hù)群眾參與。強(qiáng)化查辦信訪(fǎng)、查辦案件的保密措施，嚴(yán)格防止任何組織和個(gè)人以任何形式泄漏舉報(bào)人、證人的有關(guān)情況，對(duì)發(fā)生的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為要迅速查處，從嚴(yán)處理，保證舉報(bào)人不受傷害。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡舉報(bào)違紀(jì)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)，為國(guó)家、集體挽回或減少重大經(jīng)濟(jì)損失的，或者對(duì)突破重大案件起重要作用的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、以“為了人”為最終目的。

為政之要，在于安民。群眾利益無(wú)小事，我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定不移地維護(hù)發(fā)展、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，這是堅(jiān)持以人為本推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。一要優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。要牢固樹(shù)立“抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展”的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目和新增投資項(xiàng)目的監(jiān)管。要結(jié)合“學(xué)蘇北、創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度。充分發(fā)揮“區(qū)機(jī)關(guān)效能110”平臺(tái)和投訴中心作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)有令不行、有禁不止，效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、濫用職權(quán)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實(shí)施“一線(xiàn)工作法”，使干部把工作注意力、著力點(diǎn)更多地投入到基層第一線(xiàn)，促進(jìn)責(zé)任在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)，困難在一線(xiàn)解決。二要關(guān)注民生維民權(quán)。要圍繞維護(hù)群眾切身利益問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)糾正教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。注重解決食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)社?；?、扶貧資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用和擠占資金的行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理，認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題。三要服務(wù)群眾促和諧。要以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究，紀(jì)委機(jī)關(guān)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)、指導(dǎo)一個(gè)村，每名干部聯(lián)系結(jié)對(duì)一至二戶(hù)困難戶(hù)，幫助解決鄉(xiāng)、村和困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，始終保持飽滿(mǎn)的工作熱情，進(jìn)取的開(kāi)拓意識(shí)，爭(zhēng)做優(yōu)良作風(fēng)、秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律的表率，堅(jiān)決樹(shù)立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的公信力，樹(shù)立可親、可信、可敬的良好形象。(作者為中共浙江省衢江區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記)