應(yīng)當(dāng)指出的是,對于我國這樣一個(gè)不發(fā)達(dá)的大國來說,發(fā)展的初級性是無法跳過的,代價(jià)是無法完全避免的。中國的幅員是如此之廣,地區(qū)差別是如此之大,發(fā)展初始條件是如此之低,只能實(shí)事求是地確定適合自己情況的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展手段、發(fā)展可利用的資源。我們只能要求經(jīng)過努力把代價(jià)減少到最低限度,把初級發(fā)展的時(shí)限縮短到最小期限。在這方面,用比較研究的眼光來看一些初始條件與中國差不多、甚至比中國好的國家,應(yīng)該客觀地說,中國是做得很不錯(cuò)的。
科學(xué)發(fā)展是對初級發(fā)展進(jìn)入更高一級發(fā)展的概括,是對我國以往初級發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié)和提高。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,按照十七大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)的,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展與初級發(fā)展,既有繼承的一面,又有提高的一面,形成了一個(gè)從初級發(fā)展到科學(xué)發(fā)展的歷史軌跡。
首先,科學(xué)發(fā)展肯定了初級發(fā)展中的最主要的精華之點(diǎn)。我們都記得鄧小平的名句“發(fā)展才是硬道理”。正是發(fā)展創(chuàng)造了“中國奇跡”。科學(xué)發(fā)展把發(fā)展確定為第一要義,正是肯定了這一精華之點(diǎn),就是說,科學(xué)發(fā)展同初級發(fā)展在把發(fā)展放在第一位上,是沒有不同的。
其次,科學(xué)發(fā)展適應(yīng)新的發(fā)展要求適時(shí)地提出一系列創(chuàng)新之點(diǎn)。
——科學(xué)發(fā)展把“以人為本”作為自己的核心。這就是把人的全面發(fā)展作為自己的根本目標(biāo),特別是包含著要讓社會弱勢群體共享發(fā)展成果的深意,從而開始糾正過去的種種發(fā)展,多多少少都把弱勢群體當(dāng)作發(fā)展代價(jià)、甚至當(dāng)作發(fā)展?fàn)奚返谋撞。?dāng)然這種糾正的過程還有很長的路要走。
——科學(xué)發(fā)展把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為自己的基本要求。所謂全面,就是雙贏互利或共贏互利,就是使構(gòu)成我們社會的各方、參與我們社會發(fā)展的各方,特別是強(qiáng)勢和弱勢各方,都能獲得共贏互利,而不是通過犧牲一方來使另一方得益獲利。所謂協(xié)調(diào),就是社會方方面面的關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。所謂可持續(xù),就是既滿足當(dāng)代,又不傷害后代。這實(shí)際上指出了:那種通過犧牲一方來使另一方得益獲利的“零和游戲”式的發(fā)展,是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)發(fā)展的舊式發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
——科學(xué)發(fā)展把統(tǒng)籌兼顧作為自己的根本方法。統(tǒng)籌兼顧,就是對經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等這些主要關(guān)系各方,都獲得自己應(yīng)有的發(fā)展,而不是片面重視一方,輕視一方,甚至損害一方。這對糾正過去的種種發(fā)展,一般重經(jīng)濟(jì)輕社會、重城市輕農(nóng)村、重東部輕中西部、重人的短期需要輕自然的長期保護(hù)的傾向,是很重要的。
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