◆期待微觀創(chuàng)業(yè)
《人民論壇》2009年第25期發(fā)表邱霈恩的題為《期待微觀創(chuàng)業(yè)》的文章:微觀創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟增長的重大潛域,也是確保內(nèi)需增長的有效前提。要大力推動微觀創(chuàng)業(yè),積極增進就業(yè)均等,為城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)提供切實、到位的基本公共服務(wù)。
微觀創(chuàng)業(yè)是指廣大農(nóng)民、市民和學(xué)生群體在不直接依賴政府資源和社會外力的情況下,自求生計、自謀出路的謀生興業(yè)活動,實質(zhì)是社會底層生產(chǎn)力大開發(fā)。它能創(chuàng)造廣泛就業(yè)機會,具有非常突出的低門檻性、低成本性、普惠性和廣泛可行性,是直接增加社會底層財富的、不可替代的有效機制和途徑,也是確保社會公平、和諧與穩(wěn)定的基本機制和重要支撐。要高度重視微觀創(chuàng)業(yè),通過大力推行微觀創(chuàng)業(yè)來創(chuàng)造最廣泛的就業(yè)機會,實現(xiàn)普遍就業(yè)。推行微觀創(chuàng)業(yè),不要政府包攬,但要政府主導(dǎo),放開限制,降低門檻,提供更全面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和更切實的政策支持,促使農(nóng)民、高校畢業(yè)生和待業(yè)市民自主創(chuàng)業(yè)、自我就業(yè);增強國民經(jīng)濟增長的內(nèi)生力,促成就業(yè)與經(jīng)濟同步增長,全面促進就業(yè)服務(wù)均等化。
◆構(gòu)建多元化解決社會矛盾的框架
《北京日報》11月16日發(fā)表清華大學(xué)社會學(xué)系課題組的題為《構(gòu)建多元化解決社會矛盾的框架》的文章:化解社會矛盾,既要消除導(dǎo)致矛盾化解不力的體制性問題,強化政府化解矛盾的能力,又要跨出政府邊界,通過建立現(xiàn)代社會的公共治理框架來根治問題。
要形成公共治理框架,必須大力推進社會建設(shè),使社會領(lǐng)域發(fā)展起來。當(dāng)前,社會建設(shè)的主要著力點,在于積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類社會組織,并在此基礎(chǔ)上形成有效的利益凝聚機制、訴求表達(dá)機制,使之與政府的矛盾化解機制共同發(fā)揮作用。政府應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),在現(xiàn)有的社會組織的基礎(chǔ)上,加大推進社會組織的發(fā)展,提高已有社會組織的規(guī)范化建設(shè)水平和代表社會群體利益訴求的地位,以求矛盾主體各方在力量上的基本均衡。同時,鼓勵矛盾各方在內(nèi)部達(dá)成利益整合,在此基礎(chǔ)上進行協(xié)調(diào)溝通,構(gòu)建多元化解決社會矛盾的框架。
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