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三、完善制度，規(guī)范運行

1、建立《農(nóng)村科學發(fā)展“三聯(lián)”工作聯(lián)席會制度》。制度規(guī)定，市鄉(xiāng)兩級要定期召開“三聯(lián)”工作聯(lián)席會，全面指揮協(xié)調(diào)調(diào)度“三聯(lián)”工作，研究和解決“三聯(lián)”工作中遇到的重大問題。一是市“三聯(lián)”工作聯(lián)動中心每半年必須召開一次全市“三聯(lián)”工作聯(lián)席會議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、市直“三聯(lián)”工作成員單位負責人和“三聯(lián)”工作督導室工作人員參加。主要任務(wù)是：交流信息、調(diào)度工作、協(xié)調(diào)問題，跟蹤全市“三聯(lián)”工作，通報督導存在的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)”工作室每季度必須召開一次“三聯(lián)”工作聯(lián)席會議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持，由市鄉(xiāng)“三聯(lián)”工作組及村“三聯(lián)”工作站的負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)”工作室工作人員參加。會議主要任務(wù)：溝通發(fā)展信息，商定產(chǎn)業(yè)項目，破解發(fā)展難題；明確各自職責，落實產(chǎn)業(yè)項目推進的時間和要求；通報項目推進和難題破解工作情況，提出下一步工作意見和要求。三是做好會議的準備工作。召開“三聯(lián)”工作聯(lián)席會議前，各有關(guān)單位要立足各自的工作職能，認真做好信息采集、項目調(diào)研、難題分析等工作，為聯(lián)席會議商定發(fā)展項目、決策重大問題提供第一手依據(jù)和材料。四是抓好會議的落實。聯(lián)席會議要形成紀要，根據(jù)“對口、連線”的原則，對成員單位在“三聯(lián)”工作中的主要服務(wù)內(nèi)容、目標任務(wù)、職責要求等進行具體規(guī)范，并將會議決定的一些重要問題，書面轉(zhuǎn)達有關(guān)部門，跟蹤抓好落實。

2、建立《發(fā)展信息聯(lián)通制度》。制度規(guī)定，通過建立上下貫通、橫縱聯(lián)通的信息采集、交流、互動機制，為破解科學發(fā)展難題、推動科學發(fā)展提供豐富的信息源。一是暢通信息聯(lián)通渠道。市鄉(xiāng)村一同設(shè)立“三聯(lián)”熱線，在人口密集地設(shè)立“科學發(fā)展，問計于民”公共信箱，及時收集、梳理農(nóng)村科學發(fā)展的信息、意見、建議，并建立“重要信息臺帳”。二是建立信息聯(lián)通平臺。公開設(shè)立全市統(tǒng)一的“信息聯(lián)通QQ群”和電子信箱。在紅都網(wǎng)、瑞金政務(wù)網(wǎng)建立“信息一點通”專欄?；鶎勇曇?、部門信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新舉等，可以通過熱線電話、QQ留言、電子郵件、公共信箱等直接交流互動。三是健全信息發(fā)布制度。將重大信息及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)”工作組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三聯(lián)”工作室定期召集有關(guān)部門召開“科學發(fā)展信息雙向發(fā)布會”，對采集的重要發(fā)展信息和基層重要建議進行雙向交流，防止信息斷層，實現(xiàn)科學發(fā)展信息聯(lián)通聯(lián)享。

3、建立《重大決策聯(lián)議制度》。制度規(guī)定，對于事關(guān)鄉(xiāng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項，市直職能部門要密切聯(lián)系各自的工作職能，切實當好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目決策的調(diào)研員、參謀員，通過建立聯(lián)合調(diào)研、分析、論證、決策機制，為破解科學發(fā)展難題、推動科學發(fā)展提供正確的決策源。一是要聯(lián)合調(diào)研。對采集的農(nóng)村科學發(fā)展項目，召集市鄉(xiāng)相關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)研、集體攻關(guān)，形成調(diào)研報告，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學決策打下基礎(chǔ)。二是要聯(lián)合決策。召集相關(guān)部門召開“科學發(fā)展‘三聯(lián)’工作聯(lián)席會”，對確定科學發(fā)展項目等事項進行集體討論、論證和決斷，形成具體實施意見和解決辦法，不斷提高決策的科學性。