經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)會(huì)集中于對(duì)全局有重大影響的領(lǐng)域,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此已經(jīng)講得十分明確:“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”
需要強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)域的著力點(diǎn)應(yīng)該有所差別。東部地區(qū)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度,盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;西部地區(qū)經(jīng)過(guò)十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備,發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善,西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變;東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重,吐故納新,重振昔日“中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)搖籃”之輝煌;中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化,在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)密不可分的方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的重要內(nèi)容與前提
記者:今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和往年有什么不同?其重心為何放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上?如何平衡“保增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”?
張可云:從理論上說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)密不可分的方面。這兩個(gè)方面又是相互影響的,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是保增長(zhǎng)的重要內(nèi)容與前提。應(yīng)該說(shuō),目前中國(guó)各地區(qū)都不同程度上存在結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,從整體上看重復(fù)建設(shè)是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理的關(guān)鍵原因。此外,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、體制不盡完善等也是結(jié)構(gòu)問(wèn)題的重要原因。值得特別注意的是,由于各地區(qū)結(jié)構(gòu)雷同,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)原料與爭(zhēng)市場(chǎng)等不合理的地區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng),而且這種不合理的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了整個(gè)中華民族的利益損失。沒(méi)有合理的結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展是不可能的。
保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性與針對(duì)性,需要注意三個(gè)方面
記者:對(duì)于通貨膨脹以及對(duì)未來(lái)資產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂問(wèn)題,您認(rèn)為存不存在通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),如何增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的靈活性和針對(duì)性?
張可云:在需求不足的情況下,通貨膨脹問(wèn)題是不可能出現(xiàn)的。當(dāng)然,這并不表明在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化的情況下不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。而且在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的情況下,有可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)熱的發(fā)展情況。從目前的趨勢(shì)來(lái)看,明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該好轉(zhuǎn),中央政府應(yīng)該建立宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),并靈活運(yùn)用政策糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡與預(yù)期的偏差。
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