3.強(qiáng)化國家的作用。拉美左翼政府正在探索新的發(fā)展道路和新的發(fā)展模式,它們對(duì)20世紀(jì)90年代以來主導(dǎo)拉美地區(qū)改革的新自由主義政策進(jìn)行深刻反思,在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策方面有所調(diào)整,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視緩和社會(huì)矛盾和社會(huì)分化。但多數(shù)拉美左翼政府的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整幅度有限,尚沒有找到一種新的發(fā)展模式,對(duì)發(fā)展模式和道路的探索將會(huì)持續(xù)下去。在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,激進(jìn)左派政府力圖改變新自由主義發(fā)展模式,在能源和其他一些戰(zhàn)略性部門中實(shí)行國有化,大力推進(jìn)合作化運(yùn)動(dòng)。溫和左派政府也對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策在不同程度上做出了調(diào)整,加強(qiáng)了國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡發(fā)展。
拉美溫和左翼政府,如巴西盧拉政府、智利巴切萊特政府和烏拉圭巴斯克斯政府,它們雖然沒有公開與新自由主義決裂,但都在不同程度上與其前任的新自由主義政策拉開距離,一般都奉行民眾主義的政策,重視維護(hù)本國的主權(quán)和獨(dú)立,強(qiáng)調(diào)多元政治和經(jīng)濟(jì)的自主性,注重發(fā)揮國家宏觀的調(diào)控作用,倡導(dǎo)社會(huì)正義和維護(hù)民主,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展改進(jìn)社會(huì)政策,關(guān)注民生等。
4.加快社會(huì)發(fā)展。在社會(huì)領(lǐng)域,拉美左派政府制訂了多種扶貧計(jì)劃,以縮小貧富差距和保障低收入階層和弱勢(shì)群體的利益,促進(jìn)社會(huì)公平。
有學(xué)者認(rèn)為,“溫和型”左派政府的變革雖然局限于對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的局部性修改與調(diào)整,但畢竟對(duì)新自由主義的泛濫起了一種遏制作用,在發(fā)展道路的選擇上反映出一種更加理性、更多地關(guān)注國家利益與社會(huì)公平的趨勢(shì)。“激進(jìn)型”左派政府的變革則在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域提出了更高的目標(biāo),最具有代表性的就是查韋斯提出的建設(shè)“21世紀(jì)社會(huì)主義”。不過,無論是“溫和型”的還是“激進(jìn)型”的左派,其發(fā)展前景如何,都還需要繼續(xù)深入觀察和跟蹤研究。
五、拉美左翼政府的對(duì)外政策分析
拉美中左派執(zhí)政后,對(duì)外政策方面作出重大調(diào)整,主要包括以下方面。
1.有反美情緒,但與美國的關(guān)系不會(huì)徹底破裂。委內(nèi)瑞拉、古巴、玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜左翼政府不斷批評(píng)美國的霸權(quán)主義政策。
2009年1月,奧巴馬就任美國總統(tǒng)后,美與委、古、玻、厄等拉美左翼國家政府的關(guān)系有所改善。盡管在一些問題上與美國有分歧和矛盾,但多數(shù)拉美左翼政府都重視與美國的合作,表示要改善或加強(qiáng)同美國的關(guān)系,它們?cè)诜纯?、掃毒等問題上積極與美國配合,并與美國主導(dǎo)的世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)合作。巴西總統(tǒng)盧拉、智利總統(tǒng)巴切萊特、烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯先后訪問美國,同奧巴馬進(jìn)行了會(huì)晤。2009年3月,美國副總統(tǒng)拜登訪問智利,并會(huì)見智利總統(tǒng)以及在智利參加進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的阿根廷、巴西、烏拉圭等拉美國家的總統(tǒng)。
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