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從戰(zhàn)略角度看，美國(guó)之所以在普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)艽蟪潭仁呛ε乱坏┟绹?guó)作出讓步，不僅會(huì)削弱其在亞太地區(qū)的軍事力量，更會(huì)使日本在外交上更加特立獨(dú)行，與美國(guó)漸行漸遠(yuǎn)。所以美國(guó)把普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題置于關(guān)乎日美安保條約穩(wěn)定的最高層面上，始終在這個(gè)問(wèn)題上保持對(duì)日本的高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)硬態(tài)度，試圖以此牽制日本新政府的外交走向，維持美國(guó)主導(dǎo)下的日美同盟關(guān)系的穩(wěn)定性。而鳩山政府之所以目前仍然保持著高調(diào)的強(qiáng)硬姿態(tài)，很大程度上是受其政權(quán)內(nèi)部的穩(wěn)定以及日本選民意見(jiàn)的左右。日本現(xiàn)政權(quán)就普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題，不僅在執(zhí)政聯(lián)盟間（民主黨與社民黨、國(guó)新黨）存在不同意見(jiàn)，甚至日本民主黨內(nèi)部（防衛(wèi)相與外相）也存在不同的意見(jiàn)。與此同時(shí)，沖繩當(dāng)?shù)卣懊褚?，?duì)此也形成很大壓力。沖繩居民的抗議游行不斷，一浪高過(guò)一浪。

日本到底可不可以說(shuō)不

讓美國(guó)感到不快的是日本提出的有關(guān)東亞共同體構(gòu)建的問(wèn)題。日本方面顯然并沒(méi)有打算讓美國(guó)方面參與到東亞共同體的構(gòu)建上來(lái)。外相岡田曾說(shuō)過(guò)，美國(guó)不是“東亞共同體”的“正式成員”，此話立即引起了美國(guó)的反彈，于是，鳩山在泰國(guó)表示：日美同盟是日本外交的基軸，所以美國(guó)對(duì)“東亞共同體”的“參與”極其重要。然而，仔細(xì)品味一下岡田說(shuō)的不是“正式成員”與鳩山說(shuō)的美國(guó)“參與”之間，其實(shí)并無(wú)太大的區(qū)別，倒是鳩山在中日韓三國(guó)首腦會(huì)談中說(shuō)的“日本有點(diǎn)過(guò)度依賴(lài)美國(guó)了。日美同盟雖然重要，但是日本應(yīng)該制定更加重視亞洲的政策”更加意味深長(zhǎng)，它暗含著鳩山真的要“脫美入亞”的意思。日本政府在面對(duì)亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，尤其是中國(guó)、韓國(guó)及東盟等國(guó)家，都展開(kāi)積極的外交推銷(xiāo)手段，來(lái)推銷(xiāo)東亞共同體概念；但在面對(duì)美國(guó)政府時(shí)，卻只字不提此。因此必然導(dǎo)致美國(guó)方面的警惕。

盡管日美雙方都以日美同盟作為彼此外交的重點(diǎn)（對(duì)于美國(guó)而言，是其亞洲外交的重點(diǎn)），但顯然，自日本民主黨上臺(tái)以來(lái)，摩擦與沖突多多少少已經(jīng)讓此同盟產(chǎn)生了裂痕。對(duì)于日本而言，日本在戰(zhàn)后基本上都是奉行以日美同盟關(guān)系為基準(zhǔn)的外交政策路線。20世紀(jì)90年代初，日本也曾有一段繁榮的時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)力即將超越美國(guó)的美好展望出現(xiàn)的時(shí)期，索尼會(huì)長(zhǎng)和某右翼政治人士所著的《日本可以說(shuō)不》引起了話題。可是即使在當(dāng)時(shí)，日本政府也從未對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”。因此，即使是面對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展，在自民黨執(zhí)政期間，日本奉行的政策也仍然是與美國(guó)一同合力遏制中國(guó)的政策。但鳩山首相顯然更愿意把中國(guó)的崛起當(dāng)作日本取得外交獨(dú)立的機(jī)遇。因而在對(duì)中國(guó)的外交上，采取了一種更為務(wù)實(shí)的方式來(lái)處理中日關(guān)系。對(duì)于鳩山首相而言，中國(guó)顯然是機(jī)遇大于威脅。因此，在外交政策上才有了以亞洲為重點(diǎn)，帶有明顯親中的決策取向。