沒有“壓艙石”的日美同盟
對(duì)于普天間基地搬遷問題，可以說是日本與美國(guó)爭(zhēng)取“對(duì)等”地位的一次試探，其實(shí)這是歷史問題，自民黨政府內(nèi)部就有過很多辯論，前后已有十多年，民主黨想一舉解決是不現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇也認(rèn)為，日美間在這一問題上還需要長(zhǎng)期的艱苦談判。阿米蒂奇形容，這是“成長(zhǎng)的煩惱”。眾多的國(guó)際輿論認(rèn)為，明年是《日美安保條約》修訂50周年，預(yù)計(jì)到那時(shí)兩國(guó)關(guān)系將會(huì)變得相對(duì)成熟。
長(zhǎng)期以來，美國(guó)將日美同盟視為其亞洲政策的基礎(chǔ)。在政治上，日本在諸多國(guó)際和地區(qū)問題上與美國(guó)保持一致，為美國(guó)提供支持；在軍事上，日本是遠(yuǎn)東地區(qū)美軍最大的“兵營(yíng)”，對(duì)美國(guó)的亞洲乃至全球戰(zhàn)略有著重要意義。今年1月執(zhí)政的奧巴馬政府在對(duì)日政策上繼承了過去美國(guó)政府的方針：重視美日同盟并通過同盟關(guān)系牢牢控制日本。而日本在此前自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政的時(shí)代，也一直把日美同盟作為日本外交的“基軸”，通過對(duì)美結(jié)盟獲得自身的安全保障。然而，以鳩山由紀(jì)夫?yàn)槭椎娜毡久裰鼽h在今年8月底大選獲勝后，日美同盟關(guān)系開始出現(xiàn)變化。民主黨在其競(jìng)選綱領(lǐng)中明確提出要建立“對(duì)等”的日美關(guān)系，鳩山曾表示要改變?nèi)毡疽酝皠?dòng)不動(dòng)就依賴美國(guó)”的現(xiàn)狀。
從本質(zhì)上講，“貌合神離”的日美同盟關(guān)系的確存在結(jié)構(gòu)性缺陷。雖然在諸多國(guó)際場(chǎng)合兩國(guó)都在鼓吹日美同盟是建立于民主制度之上的“共同價(jià)值觀”，但是這至多只能為兩國(guó)帶來虛幻的和平假象和溝通便利，并不能為美日兩國(guó)帶來切實(shí)利益。兩國(guó)雖然結(jié)成軍事同盟，但在軍事同盟的最終目標(biāo)及細(xì)節(jié)問題上，兩國(guó)仍然存在難以和解的矛盾。美國(guó)從全球和整個(gè)亞太地區(qū)的角度看待美日同盟，日本則更加關(guān)心地區(qū)局勢(shì)和國(guó)家安全；美國(guó)希望利用同盟關(guān)系使日本軍力處于可控狀態(tài)，日本的最終目標(biāo)則是成為自主行事的“軍事大國(guó)”；美國(guó)希望日本始終是忠實(shí)的“小伙伴”，是用來實(shí)現(xiàn)美國(guó)所需要的戰(zhàn)略平衡的“棋子”。但日本自主意識(shí)和自信心的增強(qiáng)，必將有一天會(huì)對(duì)美國(guó)說“不”。尤為重要的是，美日關(guān)系始終需要外界因素維持，沒有找到基于內(nèi)部因素的穩(wěn)定的“壓艙石”。冷戰(zhàn)期間，美日同盟通過共同對(duì)付蘇聯(lián)，暫時(shí)掩蓋了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的“同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)”。冷戰(zhàn)后，反恐、朝鮮半島局勢(shì)相繼成為維系美日同盟的外部動(dòng)力。目前，美日關(guān)系中越來越凸顯的不和諧音，正是這種結(jié)構(gòu)性缺陷的癥狀。
|
|