加拿大是西方七強(qiáng)之一，由于地緣政治的緣故，歷史上又與美國有著千絲萬縷的聯(lián)系，是世界上與美國一體化程度最高的國家。然而，由于加拿大金融體制監(jiān)管嚴(yán)格，加之危機(jī)中政府不斷推出各種措施，減輕了危機(jī)對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的沖擊，穩(wěn)定了其金融市場(chǎng)。到目前為止，加拿大是西方七國集團(tuán)中受金融危機(jī)影響最小的國家。這不能不說是一個(gè)奇跡。
一、加拿大主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
加拿大和美國長(zhǎng)期特殊的“伙伴關(guān)系”在二戰(zhàn)后愈結(jié)愈緊，1989年的美加自由貿(mào)易協(xié)定和1994年的北美自由貿(mào)易協(xié)定使兩國經(jīng)濟(jì)一體化的程度更為加深。加拿大是一個(gè)以貿(mào)易立國的國家，而其出口總量中的85％是銷往美國的。近年來，美國經(jīng)濟(jì)疲軟已經(jīng)導(dǎo)致加拿大出口明顯減少，制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊。美國房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)導(dǎo)致對(duì)木材需求大幅減少，對(duì)嚴(yán)重依賴美國市場(chǎng)的加拿大木材出口業(yè)是個(gè)重創(chuàng)。全球經(jīng)濟(jì)衰退的加劇，使加拿大的礦產(chǎn)、材料商品、林業(yè)和能源等行業(yè)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。2008年底加拿大出現(xiàn)了失業(yè)率增加和裁員風(fēng)潮。
不過，金融危機(jī)中加拿大破產(chǎn)率非常低，這是因?yàn)樗哂信c美國完全不一樣的經(jīng)濟(jì)體系。長(zhǎng)期以來，加拿大在許多方面模仿、追捧美國的模式。然而，在過去的15年，加拿大不僅沒有仿效美國和歐洲放松對(duì)金融的管制，相反認(rèn)為加拿大老式的金融規(guī)則才是行之有效的，并稱之為減震器。加拿大的金融體制非常有特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來以其保守、穩(wěn)健的風(fēng)格凸顯在G7中，比如金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管與限制較多、房貸門檻較高等，并因此多受“守舊”之貶諷。然而，今天再觀察這個(gè)特點(diǎn)，便可發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)。無論有無政府的貸款擔(dān)保，加拿大的銀行對(duì)財(cái)務(wù)穩(wěn)健、資本充足率有很高的要求，金融衍生工具少，所以至今還沒有出現(xiàn)大的次級(jí)貸款危機(jī)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。當(dāng)然，由于美國金融風(fēng)暴的持續(xù)沖擊，也使得加拿大的股市匯市連創(chuàng)新低，消費(fèi)者的信心大幅下降。
面對(duì)金融風(fēng)暴的襲來，加拿大政府不僅未雨綢繆，及早拿出方案，而且多方位主動(dòng)出擊，在有限的調(diào)控空間里，變被動(dòng)為主動(dòng)。為防備美國金融危機(jī)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，加拿大政府及時(shí)研究和采取綜合應(yīng)對(duì)措施。
考慮到美國經(jīng)濟(jì)惡化對(duì)加拿大可能產(chǎn)生的影響，加拿大財(cái)政部自2008年9月份以來，多次表明為保護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融體系愿意采取任何措施；從各銀行收購加拿大住房抵押貸款公司債券250億加元，以增加銀行借貸量和流動(dòng)性。加拿大各大銀行隨后降低了各自的最優(yōu)惠貸款利率。10月12日，加拿大財(cái)政部長(zhǎng)吉姆·弗萊厄蒂宣布，加拿大政府將在本財(cái)政年度結(jié)束前再購買500億加元的住房抵押貸款，以進(jìn)一步穩(wěn)定信貸市場(chǎng)。10月21日，加拿大中央銀行在一個(gè)月內(nèi)第二次降息，將基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，降至2.25％，達(dá)到四年多來的最低水平。10月23日聯(lián)邦政府宣布建立加拿大借貸保證機(jī)構(gòu)，為銀行之間貸款提供保證，并使銀行儲(chǔ)蓄更加保險(xiǎn)。10月24日，加拿大政府宣布成立名為“借貸保證基金”的專門機(jī)構(gòu)，在今后六個(gè)月內(nèi)為銀行間借貸提供擔(dān)保。為了銀行間借貸提供資金支持，以保證金融借貸市場(chǎng)的活力，除央行10月份兩度降息外，聯(lián)邦政府還加強(qiáng)了2008年財(cái)政預(yù)算減稅和救助行動(dòng)，決定之后五年減稅額超過2000億加元；聯(lián)邦的企業(yè)所得稅率降低到15%；2008年用210億加元財(cái)政支出刺激經(jīng)濟(jì)，包括29億加元建立個(gè)人退休金免稅儲(chǔ)蓄賬戶；企業(yè)和個(gè)人所得稅減免約102億加元；另10億元提高制造業(yè)和加工業(yè)企業(yè)折舊支出比例。此外，政府還增加撥款在支持減少碳排放措施、加強(qiáng)食品、消費(fèi)品和健康產(chǎn)品的安全體系建設(shè)等領(lǐng)域。
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