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二、加拿大的金融監(jiān)管模式

在這次金融危機(jī)中，加拿大用事實(shí)證明了自己在金融系統(tǒng)管理方面的實(shí)力。截至2009年1月31日，加拿大五大銀行（加拿大皇家銀行、道明銀行、豐業(yè)銀行、帝國(guó)銀行和蒙特利爾銀行）全部盈利，合計(jì)27億加元。從2007年夏信貸緊縮開始至2009年1月31日，加拿大五大銀行已經(jīng)盈利189億加元，被“世界經(jīng)濟(jì)論壇”評(píng)為全球安全性最高的銀行。

加拿大銀行的信譽(yù)與其金融監(jiān)管體制有著直接的關(guān)系。首先，銀行本身有著良好的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理政策及規(guī)章制度相當(dāng)細(xì)致。例如，房貸條件嚴(yán)格規(guī)定，貸款總額超過房?jī)r(jià)80％則必須購(gòu)買保險(xiǎn)、房貸利息不享受免稅待遇等，從而提高了購(gòu)房門檻，這些都是使加拿大避免出現(xiàn)美國(guó)式次貸危機(jī)的原因。其次，銀行業(yè)務(wù)比較全面，帶有全能銀行性質(zhì)，比如加大貿(mào)易融資的產(chǎn)品類型和服務(wù)品種、開拓新的客戶資源，從而保證銀行總體收益。第三，銀行有充足的資本金。在嚴(yán)格的監(jiān)管下，銀行資本中傳統(tǒng)儲(chǔ)戶資本占大部分。

到2009年7月為止，加拿大銀行體系基本穩(wěn)定，房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)大幅下跌，信貸市場(chǎng)也保持平穩(wěn)。2008年10月，在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”的一項(xiàng)調(diào)查中，加拿大銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性位居全球第一，遠(yuǎn)勝排在第40位的美國(guó)和第44位的英國(guó)；其中，成立于1969年的加拿大皇家銀行被評(píng)為“全球最穩(wěn)健的銀行”之一。這家曾一度被視為過于“保守”的銀行，目前是加拿大市值最大、資產(chǎn)最多的銀行。

不可否認(rèn)，加拿大銀行系統(tǒng)在這次全球金融危機(jī)中也受到?jīng)_擊，由此產(chǎn)生虧損和資產(chǎn)減值在所難免。但相對(duì)其他國(guó)家特別是美國(guó)而言，加拿大銀行的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是非常突出的。在金融海嘯下，全球各大銀行都飽受摧殘，不斷出現(xiàn)政府為拯救銀行疲于奔命的新聞。與此形成鮮明對(duì)比的是，加拿大沒有這類震撼市場(chǎng)的消息。加拿大還是七國(guó)集團(tuán)中唯一至今仍未需要政府斥資拯救銀行業(yè)的國(guó)家，而且仍有盈利。加拿大銀行體系之所以穩(wěn)健，重要原因是沒有大量涉足衍生金融產(chǎn)品，說(shuō)到底，是金融監(jiān)管機(jī)制成熟的結(jié)果。