二、用創(chuàng)新思維謀劃內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,寧夏發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國務(wù)院《意見》的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)又好又快跨越式發(fā)展的主題,高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,克服“內(nèi)陸意識(shí)”,樹立“大開放觀”,建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)區(qū),鞏固、挖掘、發(fā)展自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并舉、大中小項(xiàng)目齊上、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、外資外貿(mào)外經(jīng)聯(lián)動(dòng),使內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)成為寧夏實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制高點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聘請(qǐng)世界一流專家,從寧夏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,高水平編制寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃,并與“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、沿黃城市帶(群)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接,爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立寧夏內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)區(qū),面向東中部地區(qū)開放,面向世界特別是穆斯林國家開放,重點(diǎn)依托鉭鈮鈹?shù)刃虏牧袭a(chǎn)業(yè)向歐美開放,依托煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)向南非開放,依托清真食品穆斯林用品等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向穆斯林國家開放,把寧夏打造成東中部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地、具有國際影響力的清真食品穆斯林用品的生產(chǎn)服務(wù)地、面向東部與中東的物流中轉(zhuǎn)地和西部旅游目的地。
高水平承辦中(國)阿(拉伯國家)經(jīng)貿(mào)合作論壇,架設(shè)區(qū)域合作交流橋梁。依托回族自治區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極承辦中阿經(jīng)貿(mào)合作論壇,力爭使銀川成為中阿經(jīng)貿(mào)論壇的永久性會(huì)址,成為中阿合作交流與文明對(duì)話的重要平臺(tái)。與此同時(shí),辦好中國(寧夏)香港經(jīng)貿(mào)文化旅游活動(dòng)周、中國寧夏國際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)、中國·寧夏能源發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇等節(jié)會(huì)活動(dòng),發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),深入項(xiàng)目洽談,廣泛宣傳推介,提升寧夏國際形象。加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,與國家商務(wù)部、中國貿(mào)促會(huì)聯(lián)合,把中國(寧夏)國際投資貿(mào)易洽談會(huì)打造成寧夏與東中部、中國與世界交流合作的國家級(jí)主陣地。
積極爭取設(shè)立清真產(chǎn)品綜合保稅區(qū)和領(lǐng)事館區(qū),提升對(duì)外綜合競爭力。以國際市場為導(dǎo)向,爭取建設(shè)寧夏清真產(chǎn)品綜合保稅區(qū),吸引國內(nèi)穆斯林企業(yè)和阿拉伯客商來寧投資辦廠,加快建設(shè)中國寧夏(吳忠)穆斯林用品國際創(chuàng)業(yè)園和中國寧夏(銀川)穆斯林清真產(chǎn)業(yè)國際工業(yè)園,發(fā)展清真食品穆斯林用品出口加工企業(yè),培育較為開放的清真產(chǎn)業(yè)體系。借鑒西安、重慶、成都、南寧等地設(shè)置領(lǐng)事館區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)國家有關(guān)部委同意,爭取阿拉伯國家在銀川設(shè)立領(lǐng)事館和商務(wù)機(jī)構(gòu),建立寧夏—阿拉伯國家和地區(qū)高層互訪機(jī)制,在嚴(yán)防宗教滲透的同時(shí),加強(qiáng)寧阿經(jīng)貿(mào)文化合作,促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長。
開放式建設(shè)工業(yè)園區(qū),拓展招商引資空間平臺(tái)。深入研究世界500強(qiáng)等國際性大企業(yè)、大集團(tuán)的投資動(dòng)向和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,全面把握國際金融危機(jī)下穆斯林國家歐美投資回流和東流加快趨勢(shì),加大招商引資力度,集中力量打造寧東國家級(jí)煤電化基地等一批具有核心競爭力和強(qiáng)大吸引力的承接平臺(tái)。圍繞工業(yè)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)13個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、沿黃城市帶(群)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,吸引東部產(chǎn)業(yè)西移,建設(shè)新材料、清真食品、特色醫(yī)藥、羊絨、高載能、寧夏園藝產(chǎn)業(yè)園等出口園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口基地。
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