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物權(quán)法第42條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。

征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

城市房屋拆遷管理條例第1條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，制定本條例。

專家學(xué)者聲音

“我們認為，國務(wù)院2001年6月6日頒布、2001年11月1日開始施行并沿用至今的城市房屋拆遷管理條例，與憲法、物權(quán)法、房地產(chǎn)管理法保護公民房屋及其他不動產(chǎn)的原則和具體規(guī)定存在抵觸，這導(dǎo)致了城市發(fā)展與私有財產(chǎn)權(quán)保護兩者間關(guān)系的扭曲。立法機關(guān)應(yīng)以法制協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則為基礎(chǔ)，對條例進行審查，以建立合法、公平、公正的房屋拆遷法律關(guān)系?！?/p>

——北大5教授給全國人大常委會的《對〈城市房屋拆遷管理條例〉進行審查的建議》

“拆遷條例第一條中說的‘建設(shè)項目’主要是指商業(yè)項目，不是說公共利益，比如修機場、高速路、公立醫(yī)院。

我們講法治，憲法是最高的，2004年(憲法修改)就限定了征收的公共利益要求，2007年物權(quán)法具體化，不能允許一些地方政府動用公權(quán)力去為企業(yè)拆老百姓的房子，憲法和物權(quán)法絕對不能允許這樣做?！?/p>

——中國社科院法學(xué)所研究員　梁慧星

“《城市房屋拆遷管理條例》助長了一些地方領(lǐng)導(dǎo)人違反科學(xué)發(fā)展觀，過分依賴‘賣地’和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展政策。

由作為拆遷人的開發(fā)商去拆遷被拆遷人的房屋，由拆遷管理部門去裁決拆遷人與被拆遷人的爭議，被拆遷人還能企求公平正義嗎？”

——北京大學(xué)法學(xué)院教授　姜明安

“物權(quán)法所說的基于公共利益的拆遷就是征收行為。而在拆遷條例中，大量制度顯然不是根據(jù)征收制度來設(shè)計的。

我建議盡快修改，尤其是要根據(jù)物權(quán)法確立的基本原則，對拆遷條例作大幅度修改。一方面，凡是不符合物權(quán)法第42條的精神的規(guī)定，要予以廢除或修改。另外，要對物權(quán)法的原則性規(guī)定予以具體化，增強可操作性?！?/p>

——中國人民大學(xué)教授　王利明