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農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，農(nóng)村集體資金的來(lái)源渠道、性質(zhì)、用途、核算內(nèi)容發(fā)生了較大變化，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)于防止集體資產(chǎn)流失，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，化解農(nóng)村矛盾，密切黨群、干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義?，F(xiàn)就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出一些粗淺的看法。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中主要存在以下具體問(wèn)題：

（一）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無(wú)物，有物無(wú)賬，有總賬沒(méi)有明細(xì)賬；有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣(mài)掉或報(bào)廢，但賬面沒(méi)作任何處理，或者購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)不登記入帳。形成有帳無(wú)物、有物無(wú)帳，賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不交，最終達(dá)到個(gè)人占有的目的。二是一些工程、項(xiàng)目開(kāi)支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。三是憑證傳遞、對(duì)帳不及時(shí)，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問(wèn)題互相推諉。

（二）發(fā)包、出租欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是手續(xù)欠規(guī)范?？谡f(shuō)為憑，口頭協(xié)議代替書(shū)面合同，書(shū)面合同少；合同要素不全，標(biāo)的不清，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。二是程序欠規(guī)范。搞暗箱操作，沒(méi)有實(shí)施政府采購(gòu)，不進(jìn)行招投標(biāo)，有的不開(kāi)“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì)，個(gè)別干部又擅自變更集體決定。三是付款收費(fèi)欠規(guī)范。

（三）財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。一是少數(shù)村將公開(kāi)形式化，當(dāng)作政績(jī)之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對(duì)于財(cái)務(wù)、村務(wù)落實(shí)的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴(yán)重。二是公開(kāi)不規(guī)范，在財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公布；三是公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)，有的長(zhǎng)期不向村民公開(kāi)，有的甚至不公布。

（四）財(cái)務(wù)制度不健全，流于形式。大部分村沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度條文比較健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。會(huì)計(jì)檔案資料沒(méi)有認(rèn)真保管，鼠咬蟲(chóng)蛀，霉?fàn)€毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒(méi)有正常的帳目交接手續(xù)，或不交帳，有的甚至帳目丟失。民主理財(cái)不民主，缺乏群眾監(jiān)督。主要表現(xiàn)在：①理財(cái)小組發(fā)揮作用不強(qiáng)，監(jiān)督審核不力形同虛設(shè)；②理財(cái)程序不規(guī)范，存在先開(kāi)支后審議的情況；③理財(cái)形式不民主，村干部說(shuō)了算。