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4、網(wǎng)絡(luò)媒體上流傳的小道消息或謠言，對社會產(chǎn)生了不安定的影響

各類涉及社會公共安全和利益的社會問題和突發(fā)事件，往往在第一時間就會引起公眾的關(guān)注和反應(yīng)。因此，政府相關(guān)的職能部門理應(yīng)迅速地對問題和事件作出明確的反應(yīng)、解釋和處理。謠言止于智者，謠言更止于公開。在現(xiàn)今信息化社會里，任何瞞報、緩報、少報、漏報，只能使各類“小道消息”滿天飛，以訛傳訛，從而影響社會心態(tài)和思想的穩(wěn)定。在現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)中，掌管社會公共行政權(quán)力的各級政府掌管信息的透明度越低，信息壟斷的程度也越高，也就容易導(dǎo)致社會公眾的懷疑度越高。

二、對策和建議

（一）建設(shè)的電子政務(wù)工程，實行信息公開

完整的政治信息是實現(xiàn)民主的前提之一。隨著行政體制改革的深人，要求各級政府實行政務(wù)公開。目前各級政府應(yīng)投人巨資建設(shè)的電子政務(wù)工程將為行政信息的公開透明構(gòu)建一個良好的平臺。我們常?？吹?，在一些地方，重大事件發(fā)生后，本來應(yīng)該向社會公開的信息，政府不及時通報，而是遮遮掩掩，甚至隱瞞事實、封鎖消息。其實，在信息手段發(fā)達(dá)的今天，這種掩耳盜鈴的做法，只會產(chǎn)生“狼來了”的效應(yīng)，使政府公信力下降，為小道消息或謠言的產(chǎn)生和傳播提供空間。信息公開是政府提高政府公信力的正途。

社會公眾面對重大危機(jī)產(chǎn)生的極度恐慌，主要源于獲取信息的不足和不及時。因此，及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息，可以盡快穩(wěn)定人心，增強(qiáng)政府的凝聚力和公信力。信息的及時收集匯總，可以為政府做出科學(xué)正確的決策提供依據(jù)；信息的及時全面發(fā)布，可以有效地抑制謠言，克服公眾的恐慌心理，穩(wěn)定社會秩序。

（二）要切實打造透明政府，決策事實科學(xué)化、民主化

政府的決策、執(zhí)行、監(jiān)督應(yīng)做到公開、公正、透明，這既反映政府的施政能力和水平，也反映政府公信力的高低。要改革和完善行政決策機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開，增加政府工作的透明度，保障公眾的知情權(quán)。政府施政的措施、過程、方式等都應(yīng)當(dāng)為公眾所了解，政府的行政法規(guī)、行政制度與規(guī)范性文件、政府機(jī)構(gòu)職能、人員配置、行政程序、執(zhí)法依據(jù)、會議活動及文件資料等都應(yīng)當(dāng)盡量公開和便于公眾查詢，政府的決策過程也應(yīng)當(dāng)使公眾知曉和參與。同時建立政府與公眾間的信息互動機(jī)制，提高政府的反應(yīng)能力。