3、嚴密組織實施,103名競職者脫穎而出??荚嚪竹v村調(diào)研和面試兩部分。調(diào)研圍繞競職村自然情況、經(jīng)濟發(fā)展、風(fēng)土人情等展開,通過走訪村干部群眾、種養(yǎng)大戶、低收入農(nóng)戶、召開民主懇談會等,使競職者熟悉村情民情和發(fā)展現(xiàn)狀,查找問題根源,提出切實可行的發(fā)展思路。面試工作由縣委組織部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題,在全縣20個鎮(zhèn)同時進行。為確保面試工作公開公平公正,20個鎮(zhèn)均按要求設(shè)立了候考室、備考室和面試室,全封閉管理,由縣紀(jì)委工作人員全程監(jiān)督。每個考場的7名考官中,1名是本鎮(zhèn)黨委書記,其余6人由縣委組織部統(tǒng)一委派。面試分為競職演說和答辯兩個階段,答辯試題涉及土地流轉(zhuǎn)、集體財產(chǎn)分配、扶貧慰問金發(fā)放等內(nèi)容,重點考察考生執(zhí)行政策、依法辦事和處理復(fù)雜問題的綜合能力。面試成績當(dāng)場公布,全部考試結(jié)束后,公開所有考生成績,每個職位前兩名進行組織考察,若第二名成績相同,則同時考察。根據(jù)面試成績,共有103人進入考察程序,其中有11名大學(xué)生村官,他們中8人面試成績第一。
4、差額考察差額票決,49名優(yōu)勝者進入試用。12月13日—14日,縣委組織部會同各鎮(zhèn)黨委,對103名被考察對象進行了嚴密細致的差額考察??疾煲宰劻私鉃橹?,走訪座談人數(shù)原則上不少于25人,對不同意任職人數(shù)超過談話人數(shù)1/2的,取消任職資格。同時,委托縣紀(jì)委、公安局、計生局、教育局,對擬考察任用人員資格進行復(fù)核。有26人因計劃生育、年齡、學(xué)歷等問題被取消考察資格,2個職位的被考察對象和遞補人選均不符合任職要求,出現(xiàn)職位空缺,另外49個職位98名競職者被提交各鎮(zhèn)黨委進行無記名差額票決,最終產(chǎn)生了49名村黨組織書記任職人選,并在鎮(zhèn)機關(guān)、擬任職村張榜公示,接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過7天公示,49名擬任職人選正式被各鎮(zhèn)黨委任命為村黨組織書記。這49人不參加全縣集中舉行的村級黨組織換屆,半年試用期滿,經(jīng)考察合格后,根據(jù)他們的工作實績,由村里的黨員投票并結(jié)合群眾意見再確定是否留任。2009年7月,縣委組織部組織考核組,對49名公選村黨組織書記進行了民主測評和實績考核。除2人另有任用未參加選舉外,47人參加了支部大會選舉,45人高票當(dāng)選。
三、取得成效
一是優(yōu)化了村級干部隊伍的整體結(jié)構(gòu),為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動力。通過公開選拔,一批年齡輕、有文化、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)村優(yōu)秀人才通過公開選拔走上村黨組織書記崗位,大大改善了全縣農(nóng)村黨組織書記隊伍的結(jié)構(gòu),提高了村級干部的整體素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,這49人平均年齡32.1歲,其中35歲以下的32人;本科以上學(xué)歷14人,大專以上學(xué)歷16人;27人屬異地任職;來自機關(guān)企來業(yè)單位的20人,外出務(wù)工人員或個私企業(yè)主11人。經(jīng)過公開選拔,全縣村黨組織書記平均年齡由原來的48歲下降到40歲,學(xué)歷由原來初中及初中以下37人減少到2人,大專以上90人上升到130人。此次公開選拔,在更大范圍、更高層次整合了人才資源,使農(nóng)村的優(yōu)秀人才跨村、跨鎮(zhèn)流動,使機關(guān)企事業(yè)單位和大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才向農(nóng)村集中,提高了村級班子加快發(fā)展、促進和諧的能力。公開選拔,也使部分“動力不足”的村干部有了危機感,不“守攤子”、不當(dāng)“太平官”成為廣大村干部的共識,形成了爭先恐后謀發(fā)展的生動局面。
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