網(wǎng)絡媒體的強勢崛起,對國家政治、社會經(jīng)濟和日常生活產(chǎn)生了重大影響,已日益引起人們的高度關(guān)注,現(xiàn)實生活中,一起網(wǎng)絡監(jiān)督案例就是當事人、責任單位、政府及主管職能部門和廣大網(wǎng)友一起參與的“四方會談”,網(wǎng)絡監(jiān)督對政府公信、傳播誠信以及道德與法制建設究竟有何影響,本文從法理情不同側(cè)面進行了深刻剖析,對正確引導網(wǎng)絡輿論監(jiān)督、推進國家民主和法制建設,具有重大的現(xiàn)實意義和指導價值。
中國互聯(lián)網(wǎng)自上個世紀90年代誕生以來,便以方便快捷的互動、海量的信息儲存和超文本傳播迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡監(jiān)督應運而生,繼廣播、電視、報紙之后一躍成為第四媒體,由此對國家政治、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和個人生活產(chǎn)生了深遠的影響。正確引導網(wǎng)絡輿論監(jiān)督,努力營造健康向上的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境,已成為新形勢下各級黨委、政府堅持科學發(fā)展、拓展輿論陣地、順應群眾期待、監(jiān)督輿情民情、構(gòu)建和諧社會的重大舉措和重要內(nèi)容之一。
一、網(wǎng)絡監(jiān)督考驗政府公信
今年2月28日,溫家寶總理在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友交流時說:“我一直認為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么,并且對政府的政策提出批評意見,政府也需要問政于民、問計于民,推進政務公開和決策的民主化?!本W(wǎng)絡監(jiān)督正是廣大網(wǎng)民通過虛擬的網(wǎng)絡了解國家事務、發(fā)表意見建議、提供信息線索、行使民主監(jiān)督、維護自身權(quán)益的行為方式和具體渠道之一,是科技進步、社會發(fā)展的時代產(chǎn)物,是輿論監(jiān)督的重要平臺。過去,傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)江山,廣播、電視、報紙通常以“聽、看、讀”的方式進行宣傳報道,這種受控的、單向的、自上而下的宣傳,使廣大群眾基本處于被灌輸、受影響的狀態(tài),互聯(lián)網(wǎng)的興起,“上網(wǎng)”的流行,人民群眾由被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c,客體對象轉(zhuǎn)換為主體個體,通過網(wǎng)絡新媒體,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)很大程度得以實現(xiàn),群眾的發(fā)聲意愿得到充分表達,網(wǎng)絡監(jiān)督成為新的歷史時期助推法治道德建國、促進社和諧的動力資源和有效渠道之一。作為國家機器的最主要組成部分,各級黨委和政府及主管職能部門在實行政治宣傳和管理社會公共事務中,如何代表廣大人民群眾當家作主,正確行使公共權(quán)力,做到認真履職,實現(xiàn)科學發(fā)展,正面臨著政府信息公開、權(quán)責運行透明、輿論權(quán)威公信的重大挑戰(zhàn),并已時時處處事事置于網(wǎng)絡監(jiān)督之中,處在眾目睽睽之下。近年來,在互聯(lián)網(wǎng)的“爆料”下,“最牛房管局長”等一個個問題官員紛紛落馬,陜西“華南虎照”等一件件要案大案水落石出,云南“躲貓貓”事件等一重重迷霧疑團柳暗花明,人們在大快人心、拍案叫絕的同時,對黨委、政府及主管職能部門的服務宗旨、執(zhí)政理念、職責要求、作用發(fā)揮更加期待,對領(lǐng)導干部的思想“官”念、工作作風、方法能力、績效評估更加關(guān)注,對網(wǎng)絡監(jiān)督訴求、呼聲回應更加盼望,網(wǎng)絡新媒體成為宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的新型陣地?,F(xiàn)實生活中,個別政要官員違背黨的宗旨,脫離組織原則,漠視網(wǎng)絡監(jiān)督,對網(wǎng)民聲音置若罔聞,甚至對網(wǎng)絡舉報人進行壓制和打擊報復,這種錯誤行為對黨的執(zhí)政形象和統(tǒng)治地位將造成嚴重的負面影響,如震驚全國的靈寶青年發(fā)帖被捕案,在網(wǎng)絡監(jiān)督的推動下,瞬間產(chǎn)生了爆炸性效應,除相關(guān)責任人受到糾錯和問責外,最后當?shù)卣坏貌还_向社會道歉,承擔國家賠償責任,教訓十分深刻。
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