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三、創(chuàng)新考核方法。

全會(huì)《決定》指出，要健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。中組部出臺(tái)的綜合考核“一個(gè)意見三個(gè)辦法”，更加注重對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全過程的綜合考核。強(qiáng)調(diào)將任期考察、個(gè)別提拔任職考察、平時(shí)考核、年度考核結(jié)果，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見等情況進(jìn)行綜合分析，相互補(bǔ)充印證，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)；將民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析的結(jié)果進(jìn)行比較分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)和群眾公認(rèn)度；將歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展?jié)摿?。因此，我們?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過去單一的、獨(dú)立的考核辦法，建立和堅(jiān)持定期考核與平時(shí)考核相結(jié)合的工作機(jī)制，真正做到系統(tǒng)地、歷史地、動(dòng)態(tài)地、聯(lián)系地考察干部、評(píng)價(jià)班子。要定期組織民意調(diào)查、實(shí)績分析，注重在完成全局重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目中考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。建立健全考核工作檔案，注意收集相關(guān)資料，加強(qiáng)綜合運(yùn)用，提高考核的科學(xué)性。同時(shí)，對每一項(xiàng)考核，也要?jiǎng)?chuàng)新方式。如目前傳統(tǒng)的年度考核方法，是一種“定性”的考核方法，即運(yùn)用“記實(shí)”文字的形式，對被考核者德、能、勤、績、廉等諸特征進(jìn)行概括的描述，力圖從本質(zhì)上反映每個(gè)班子、每個(gè)干部的面貌。但這種方法缺少一定的“量”作基礎(chǔ)，容易受考核者主觀印象和個(gè)人素質(zhì)的影響，使考核結(jié)論發(fā)生偏差。因此，應(yīng)該進(jìn)一步改革考核方法，做到定性與定量相結(jié)合。具體實(shí)踐中，一是根據(jù)工作需要，對測評(píng)要素賦予不同分值。對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的每個(gè)測評(píng)要素按不同分值量化，并按好、較好、一般、差設(shè)立四個(gè)等級(jí)，對應(yīng)不同等級(jí)系數(shù)。二是根據(jù)參加測評(píng)人員的不同，分別賦予不同權(quán)重。不同身份的人，對考核者的了解程度不同。因此，應(yīng)該依據(jù)參加測評(píng)人員對考核者的密切程度，對其測評(píng)票按不同的身份系數(shù)量化計(jì)分，使被考核者的得分更趨近于本人的實(shí)際。三是根據(jù)測評(píng)結(jié)果做好定量分析。重點(diǎn)對各要素得分情況相比較，看突出的特點(diǎn)或優(yōu)缺點(diǎn)；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互評(píng)情況相比較，看領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的了解度、信任度和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)情況；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間得分情況相比較，看班子結(jié)構(gòu)搭配是否合理。通過定性考察與定量測評(píng)互為補(bǔ)充，有機(jī)結(jié)合，成為一個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，有效提高考核準(zhǔn)確性。

四、創(chuàng)新考核結(jié)果運(yùn)用。

全會(huì)《決定》明確提出，要加大治懶治庸力度，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題。因此，要將考核結(jié)果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，進(jìn)一步完善誡勉談話、組織調(diào)整、問責(zé)等辦法。對評(píng)選為優(yōu)秀等次的干部，優(yōu)先考慮選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對考核確定為差班子的，進(jìn)行全面整頓和組織調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀等次；對評(píng)定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行誡勉談話，限期整改；對評(píng)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行組織調(diào)整。切實(shí)通過落實(shí)綜合考核評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

（作者單位：中共山東省濰坊市委組織部）