繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,加強政策的針對性和靈活性,重點在以下六個方面:第一,2010年繼續(xù)合理增加貨幣供給和信貸規(guī)模,綜合使用多種貨幣政策工具,加強流動性管理,對利率、存款準備金率、新增貸款規(guī)??刂频蓉泿耪吖ぞ叩恼莆粘叨茸鞒鲞m度必要的調整,注意開展公開市場操作,科學把握信貸投放節(jié)奏,保持銀行體系流動性的合理充裕。第二,著力優(yōu)化信貸結構,把握好信貸投放的期限結構、投向的部門結構和地區(qū)結構。加大信貸政策對經濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、產業(yè)轉移等方面的支持,有效緩解小企業(yè)融資難問題,保證重點建設項目貸款需要,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款,著力提高信貸質量和效益。第三,關注通貨膨脹問題,防止出現流動性過剩,提高金融支持經濟發(fā)展的可持續(xù)性,發(fā)揮貨幣政策在管理通貨膨脹預期方面的特殊作用。第四,貨幣政策要與財政政策、產業(yè)政策、就業(yè)政策、中小企業(yè)發(fā)展政策以及區(qū)域發(fā)展政策等協(xié)調配合,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。第五,加強對金融機構的監(jiān)管和金融體系的風險管理,密切關注、防范和化解國內外可能出現的各種形式的金融風險,繼續(xù)保持金融體系穩(wěn)定。第六,繼續(xù)堅定不移地推進金融領域各項改革,推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制??傊?,2010年在適度寬松的貨幣政策的操作執(zhí)行過程中,要進一步增強政策的針對性和靈活性,使貨幣政策逐步從應對國際金融危機沖擊的非常狀態(tài)轉向正常狀態(tài)。
2009年貨幣政策的實施力度很大,特別是新增貸款規(guī)模大幅度超過年初預期。如此強度的信貸投放對拉動經濟增長起到了積極作用,但另一方面也應關注可能由此引起的價格上漲壓力。2010年,在保持總體適度寬松的前提下,貨幣供給量增速以及新增貸款規(guī)模都應比上年有所控制。因此,在宏觀調控政策組合中,需要進一步加強積極的財政政策的作用,2010年財政赤字總量和國債發(fā)行規(guī)模都需要大于上年。進一步加強財政政策作用,一方面有利于保持宏觀經濟運行平穩(wěn),增強經濟增長的可持續(xù)性;另一方面也會更直接地加大經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的力度,更有利于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、保持社會和諧穩(wěn)定。
保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高政策的針對性和靈活性,要求我們全面把握國內外經濟形勢變化,不斷提高宏觀調控水平,處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系,鞏固和增強經濟回升向好的勢頭,實現宏觀經濟運行根本性的全面好轉。在這次應對國際金融危機沖擊過程中,我們進一步積累和豐富了宏觀調控的經驗。在黨中央、國務院的正確領導下,我們完全有條件在新的一年中實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的既定目標。
(作者為中國社會科學院學部委員、數量經濟與技術經濟研究所所長)
- 2009-10-15北京樓市出現住商倒掛 研究稱缺乏宏觀經濟支撐
- 2009-09-23任志強:中國宏觀經濟如不下滑 樓市也不會現拐點
- 2009-08-22下半年中國宏觀經濟走勢會更加樂觀股市樓市向好
- 2009-07-29宏觀經濟走勢有望化“U”為“V”
- 2009-06-14央行調查顯示:宏觀經濟熱度指數5個季度來首次回升
|