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主要觀點(diǎn)

國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整愈益成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部條件正在發(fā)生變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新要求。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階、長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，在需求結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)一步加大調(diào)整力度。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益作出了新部署，并要求以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，是中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而作出的戰(zhàn)略選擇。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出緊迫要求

國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退和深度調(diào)整，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生廣泛而深刻的變化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了緊迫要求。

國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫。國(guó)際金融危機(jī)之所以對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊，從表層看是由外部需求急劇收縮造成出口大幅下降所致，從深層看則是依靠投資和出口、依靠生產(chǎn)要素高強(qiáng)度投入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性矛盾，在需求結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為內(nèi)需與外需增長(zhǎng)不平衡，投資與消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低；在供給結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。事實(shí)上，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)面臨巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，國(guó)際金融危機(jī)及其引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整進(jìn)一步凸顯了這些結(jié)構(gòu)性矛盾，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變得更為緊迫。

全球經(jīng)濟(jì)失衡的再平衡使外部需求收縮幅度加大，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的任務(wù)更加緊迫。此次國(guó)際金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)失衡接近極限而出現(xiàn)的一次強(qiáng)制性調(diào)整，勢(shì)必引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入再平衡調(diào)整過程。發(fā)達(dá)國(guó)家提高儲(chǔ)蓄率和降低消費(fèi)率，將使國(guó)際進(jìn)口市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮，我國(guó)穩(wěn)定出口的難度明顯加大。從發(fā)展前景看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢、曲折、復(fù)雜的過程，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭。我國(guó)必須加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。這不僅對(duì)當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，而且對(duì)后危機(jī)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。