沿線——通訊和交通運(yùn)輸成本的降低，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件。園區(qū)應(yīng)該盡量靠近交通干道。從目前長(zhǎng)三角的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局來看，基本上主要沿滬寧線、滬杭線的“Z”字型布局。隨著蘇中、蘇北和長(zhǎng)江北岸地區(qū)的快速發(fā)展，今后可能會(huì)進(jìn)一步形成沿江和沿?！癟”字型產(chǎn)業(yè)帶。沿線的園區(qū)，不但有物流成本的優(yōu)勢(shì)，還為人員的通勤和交流提供了極大的方便。
集聚——制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅在于要素的成本，還在于產(chǎn)業(yè)的空間集聚和這種集聚所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在未來30年中，我國(guó)由于人口學(xué)變化，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將不斷弱化，但是通過產(chǎn)業(yè)集聚形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)可以在一定程度上彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的弱化，可以提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
適當(dāng)提高園區(qū)的建筑/投資密度，將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)更好地整合或融合起來，可以為園區(qū)提供更好的城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，也可以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，使這些投資取得更好的回報(bào)。將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)更好地整合或融合起來，還可以推動(dòng)我國(guó)的城市化與工業(yè)化同步發(fā)展，可以推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以擴(kuò)大內(nèi)需和創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)是一個(gè)土地資源相對(duì)稀缺的發(fā)展中國(guó)家，我們應(yīng)該努力避免對(duì)土地價(jià)格的低估造成土地資源的過度使用甚至濫用。園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展還應(yīng)為不同產(chǎn)業(yè)的積聚和形成產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造條件。
（作者系上海社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）
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