印度總理辛格近日結束了自2004年以來對俄羅斯的第六次訪問,收獲頗豐。印俄雙方除解決了拖延數(shù)年的“戈爾什科夫海軍上將”號航空母艦問題,還為加強在軍事、經貿、反恐、核能等領域的合作做出新規(guī)劃,簽署了一系列協(xié)定。
回顧歷史,冷戰(zhàn)期間,印度雖是不結盟運動的成員,因地緣政治方面的考慮,在政治、軍事等方面與莫斯科建立了密切的聯(lián)系。出于與西方對抗的戰(zhàn)略以及歷史上形成的對“暖洋”的渴望,蘇聯(lián)也視印度為在南亞地區(qū)和第三世界的“天然盟友”。以1971年《印蘇和平友好合作條約》為標志,印度與蘇聯(lián)在防務領域的合作日趨緊密。
冷戰(zhàn)結束后,印俄合作勢頭不減。隨著反恐形勢的持續(xù)緊張和地區(qū)大國先后邁入“核俱樂部”,南亞地區(qū)各種矛盾交織、多個力量角逐。在這種情況下,俄羅斯力圖穩(wěn)定同印度的傳統(tǒng)友好關系,并使之成為其亞洲戰(zhàn)略的一個支點。2000年,俄印領導人確立定期會晤機制,并發(fā)表定位兩國關系的《戰(zhàn)略伙伴宣言》。在國際政治舞臺上,俄印兩國一直保持協(xié)同與合作,俄羅斯多次明確表示支持印度成為新的安理會常任理事國。印度則成為俄羅斯軍火的最大買家之一,雙方的軍事技術合作幾乎囊括了所有軍種。
印度在確立自身地區(qū)大國定位、保持與俄羅斯傳統(tǒng)關系的同時,與西方國家也漸漸走近。其中美印關系的發(fā)展格外引人關注,美印戰(zhàn)略伙伴關系不斷鞏固、升級。雙方軍品合作自2002年起突飛猛進,印度進口的產品由雷達、反潛機擴大到涵蓋戰(zhàn)斗機、軍艦等涉及180億美元的大訂單;軍事交往從人員往來,發(fā)展到聯(lián)合軍演;反恐合作也從政治表態(tài)深化為情報交流、物資援助。尤其是美國要與尚未簽署“核不擴散條約”的印度進行核合作,更是明顯違背了美國在此問題上的一貫立場。
印美的接近不免引起俄羅斯的關注。無論是從保障自身南部安全的角度考慮,還是著眼于全球戰(zhàn)略布局,俄羅斯都要加大在印度的影響力。此番辛格在莫斯科得到的“大禮包”,內容頗值得玩味:美國表示要加大與印度的軍事合作,俄羅斯此番就和印度搞十年軍事技術合作規(guī)劃;美國要賣給印度先進武器,俄羅斯此番不僅賣武器,而且愿與印度一起開展研發(fā);美國與印度要進行民用核合作,俄羅斯也承諾幫助印度建設多臺核電機組;美國打算讓印度發(fā)射衛(wèi)星,俄羅斯則明確表示愿與印度共同探索宇宙空間。不僅如此,俄印還提出了擴大雙邊貿易額到200億美元、促進相互投資、加強金融合作等一系列經濟合作計劃。
一個月內造訪美俄兩個大國,印度總理辛格的多邊外交引人矚目。立國之初尼赫魯提出的與美蘇兩國等距離拉開的外交戰(zhàn)略,如今已演化為等距離接近。
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