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創(chuàng)新黨建模式 服務(wù)社區(qū)發(fā)展
www.uplandwellness.com?2009-12-23 08:13? 萬林?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

社區(qū)是我家,管理靠大家。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),必須以黨建為龍頭,服務(wù)為載體,發(fā)展為目標(biāo),將社區(qū)內(nèi)各級各類行政事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)社會組織和廣大居民群眾凝成一股繩,以全新的視角、全新的機(jī)制、全新的手段,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)實(shí)施、高要求推進(jìn),促進(jìn)社區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、搭建三個(gè)平臺,凝聚共建合力

(一)搭建共享共建平臺。一要健全共建機(jī)制。推行區(qū)域聯(lián)建、村居聯(lián)建、“支部+樓院”以及產(chǎn)業(yè)黨小組、特色黨小組等建黨模式。明確社區(qū)黨組織和其他各級各類黨組織在社區(qū)黨建中的責(zé)任和義務(wù),建立健全社區(qū)黨建聯(lián)席會議機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建中的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位。二要盤活黨建資源。在對社區(qū)各級各類黨組織的活動(dòng)場所、文化書籍、電教(遠(yuǎn)程教育)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以全局的視野加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使黨建資源的使用效益最大化,實(shí)現(xiàn)共駐共建共享。三要延伸工作領(lǐng)域。將社區(qū)黨建的重點(diǎn)由抓居委會黨員向社區(qū)各層面黨員延伸,由抓黨務(wù)工作向發(fā)展社區(qū)延伸,由抓社區(qū)黨組織自身活動(dòng)向轄區(qū)單位和社區(qū)黨員協(xié)作聯(lián)動(dòng)延伸。

(二)搭建民主議政平臺。一要科學(xué)配置人員。除按居民小區(qū)或樓棟選舉居民代表參與社區(qū)決策外,還應(yīng)將經(jīng)常提反對意見的人納入其中,以變換角度、啟迪思維、防止偏差。二要規(guī)范議事程序。將“黨組織會議提議、‘兩委’聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議”的鄧州經(jīng)驗(yàn)社區(qū)化,加快社區(qū)決策民主化進(jìn)程。三要加強(qiáng)“四務(wù)公開”。強(qiáng)力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民生事務(wù)公開。在政務(wù)公開時(shí),不僅要公開決策內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果,還要將實(shí)施過程采取臺帳式公開。

(三)搭建網(wǎng)絡(luò)論政平臺。一要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政意識。強(qiáng)化對社區(qū)黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿情的能力。二要加強(qiáng)社區(qū)論壇建設(shè)。派專人負(fù)責(zé)社區(qū)論壇的建設(shè)和管理,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、傳導(dǎo)社區(qū)新聞、回答居民疑問、引導(dǎo)社區(qū)輿論,把社區(qū)論壇打造成社區(qū)居民關(guān)心、關(guān)注的網(wǎng)上精神家園。三要加強(qiáng)網(wǎng)上問政考核。以社區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)解決民生問題、網(wǎng)民訴求的回應(yīng)率、重大輿情處置能力為基礎(chǔ)性指標(biāo),以通過論壇組織開展群眾性活動(dòng)為鼓勵(lì)性指標(biāo),定期或不定期對社區(qū)干部進(jìn)行考核,不斷提高網(wǎng)絡(luò)問政的效率和質(zhì)量。

二、創(chuàng)新三種機(jī)制,提高黨建績效

(一)創(chuàng)新屬地化管理機(jī)制。一要建立基層黨建統(tǒng)籌機(jī)制。搭建機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)平臺,推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的人力、物力、智力等要素向社區(qū)流轉(zhuǎn),把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建的成果轉(zhuǎn)化成群眾看得見、基層感受得到的實(shí)事。二要健全社區(qū)黨建互動(dòng)機(jī)制。將機(jī)關(guān)的開放式民主生活會或黨員組織生活會下移到社區(qū),直接面對群眾開展批評與自我批評;社區(qū)召開民主生活會時(shí),主動(dòng)邀請駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居民代表參加,廣泛征求意見,虛心接受監(jiān)督。三要建立社區(qū)黨員管理機(jī)制。確立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體黨員8小時(shí)之外歸社區(qū)管理、流動(dòng)黨員(不論組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)入)統(tǒng)一由社區(qū)管理的黨員管理新機(jī)制,引導(dǎo)各級各類組織中的黨員心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)。


責(zé)任編輯:趙舒文
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