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㈢不斷提升中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的規(guī)模

一是要采取有力措施，積極扶持高新技術型、開發(fā)型、外向型、生產(chǎn)型、社區(qū)服務型的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，積極扶植那些產(chǎn)品有市場，發(fā)展前景好，或產(chǎn)品科技含量高具有更大潛力的龍頭企業(yè)，在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資、進出口、人才引進等方面，享受與國有、集體企業(yè)同等待遇并給予優(yōu)先處理。二是要引導中小企業(yè)和個體、私營等非公經(jīng)濟企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，促進不同所有制之間生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，盡快走上區(qū)域化、專業(yè)化和集團化的發(fā)展道路，提高企業(yè)的市場競爭力，不斷拓展企業(yè)的發(fā)展空間。三是要深化涉外經(jīng)濟管理體制改革，鼓勵中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟參與國際市場競爭，積極開拓國際市場。

㈣為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善的金融服務支持

一是要創(chuàng)造條件積極支持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)參加信用等級評定，爭取由擔保公司專門為有產(chǎn)品、有市場、有效益的中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)貸款提供信用擔保，爭取金融部門對中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)的支持。二是要按照中國銀監(jiān)會和中國人民銀行2008年5月4日聯(lián)合發(fā)布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》，啟動小額貸款公司試點，原則上每個市縣設立一家小額貸款公司；探索區(qū)域性的、以民間資本為主體的、專門為中小企業(yè)服務的民營中小銀行建設，釋放民間資本的市場活力，最終形成多種所有制、多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的金融服務體系，提高金融服務中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)的效率，有效解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)融資難問題。三是要安排好支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金，通過政府給予中小企業(yè)提供無償資助、貸款貼息和資本金注入等支持，放大政府扶持資金的杠桿效應。

㈤幫助中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)提高自身素質(zhì)

一是要大力支持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)競爭力。鼓勵和引導非公經(jīng)濟企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是要引導中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快走出家族式管理模式，在管理上實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。三是要引導中小企業(yè)和非公經(jīng)濟企業(yè)建立規(guī)范的財務管理制度，如實提供統(tǒng)計信息，鼓勵企業(yè)講求商業(yè)道德，誠實守信，公平競爭，在市場上樹立良好的社會形象。