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當(dāng)前，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，階級、階層、集團(tuán)和群體越來越復(fù)雜化了。工人階級的隊(duì)伍在擴(kuò)大，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，特別是知識分子已成為工人階級的一部分，產(chǎn)業(yè)工人的科技文化素質(zhì)也得到了很大的提高，一部分農(nóng)民成為工人階級中的一個(gè)特殊群體，管理階層、知識分子階層、產(chǎn)業(yè)工人階層的工作方式、收入水平、生活方式等方面都存在著很大的差異。特別是社會上出現(xiàn)了少數(shù)高收入的富裕群體和大量的失業(yè)、下崗、低收入的弱勢群體，這些問題導(dǎo)致了社會的矛盾和沖突層出不斷，甚至引發(fā)不安定的因素，需要引起高度的警惕。

如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，是目前中國現(xiàn)代化的一個(gè)極其重大而迫切的戰(zhàn)略問題。農(nóng)民的不穩(wěn)定性最大，收入增長過慢，生活水平很低，大量的農(nóng)民長期進(jìn)城務(wù)工，還有3000萬貧困的農(nóng)民。所以，執(zhí)政黨如何代表農(nóng)民階級的利益和要求，解決好 “三農(nóng)”問題，已成為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)重大課題。

另外，我國現(xiàn)已出現(xiàn)了一些新的社會階層，特別是個(gè)體和私營企業(yè)主階層。他們是中國特色社會主義的建設(shè)者，已成為推動我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。但他們的工作方式、收入水平、生活方式等方面與其他階級、階層存在著很大的差異，這就決定了他們的利益和要求具有特殊性，我們黨如何代表他們的利益和要求，是執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固和擴(kuò)大的新問題。

總之，進(jìn)入21世紀(jì)，我們已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，特別是GDP人均已超過3000美元以后，各種利益沖突加劇，主要表現(xiàn)為地區(qū)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、階級、階層、集團(tuán)和群體之間的矛盾和沖突加劇，人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的要求滿足程度的不平衡加劇，在這種復(fù)雜的利益格局面前，傳統(tǒng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制失靈了，新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制正在建設(shè)中，極容易引發(fā)社會危機(jī)。所以，鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須構(gòu)建科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立科學(xué)、規(guī)范、透明的稅收機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，以國家的力量維護(hù)社會成員平等發(fā)展的權(quán)利，抑制住社會差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。構(gòu)建和諧社會的基本要求，就是建立起一個(gè)維護(hù)起點(diǎn)公平的社會機(jī)制。