經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重下滑后,還會(huì)出現(xiàn)另外一個(gè)影響穩(wěn)定的因素,這就是人心向背。低增長意味著經(jīng)濟(jì)狀況很不好,政權(quán)的合法性就會(huì)受到質(zhì)疑。如果堅(jiān)持依靠投資拉動(dòng),以至出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩危機(jī)和惡性通貨膨脹,那就更危險(xiǎn)了。
所以,今后10年內(nèi),特別是今后數(shù)年內(nèi),如果不在分配制度上實(shí)施重大改革的話,經(jīng)濟(jì)增長速度就將大幅度下滑,社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)合法性更將開始受到嚴(yán)重威脅。分配制度改革已經(jīng)不能再是小打小鬧、不痛不癢了,而是到了必須動(dòng)真格的時(shí)候了。否則,經(jīng)濟(jì)、政治都會(huì)出現(xiàn)大挑戰(zhàn)。
今后10年已是決定中國改革命運(yùn)的關(guān)鍵期
人民論壇記者:自改革開放以來,我國一直在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)收入分配制度改革。在您看來,目前這一領(lǐng)域還存在哪些突出問題?
王占陽:從總體上看,大部分人的收入都程度不同地增加了,分配制度改革也是導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一種重要因素。但這種增加只是絕對值的增加,并不等于收入分配格局有了改善。有限的分配制度改革未能扭轉(zhuǎn)整個(gè)分配格局繼續(xù)惡化的危險(xiǎn)趨勢,只是在這種惡化中百姓收入的絕對值還在增加,公共財(cái)政還是給老百姓花了一些錢。基尼系數(shù)最能反映收入分配格局。我國的基尼系數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)高達(dá)0.5以上。我國已經(jīng)成為了世界上基尼系數(shù)最高的國家之一,這顯然是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,這個(gè)趨勢在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中不僅沒有得到遏制,而且還在繼續(xù)擴(kuò)大中。
這里的一個(gè)突出問題是特殊利益集團(tuán)在過去10年間迅速擴(kuò)大。作為這種過程的一種社會(huì)表現(xiàn),10年前,黨政機(jī)關(guān)干部下海經(jīng)商還是一個(gè)熱潮,而現(xiàn)在考公務(wù)員卻成了大熱門,因?yàn)椋瑱?quán)力可以變成錢,已經(jīng)完全是公開的秘密了。
所以,現(xiàn)在突出的問題是,分配制度弊端叢生,收入差距繼續(xù)擴(kuò)大,貧富分化異常嚴(yán)重,中產(chǎn)階級(jí)遭到掠奪(特別是在股市、房市中),官民矛盾、勞資矛盾急劇上升,所有這些,不僅現(xiàn)在已經(jīng)導(dǎo)致了大量惡性事件和群體性事件,而且孕育著更大的危險(xiǎn)和危機(jī)。
- 2008-01-05我國基本建立國家初始水權(quán)分配制度
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