四是“項(xiàng)目黨建”工作是錘煉干部作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。想干事的，一線就是陣地；能干事的，項(xiàng)目就是舞臺(tái)。選派優(yōu)秀黨員干部到項(xiàng)目建設(shè)一線，到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展工作，讓黨員干部在重要崗位、急難險(xiǎn)重任務(wù)中見世面、增本領(lǐng)，有利于錘煉干部作風(fēng)、增強(qiáng)實(shí)踐能力，建立起以項(xiàng)目用干部、憑實(shí)績(jī)論英雄的體制機(jī)制，從而激發(fā)黨員干部投身科學(xué)發(fā)展第一線干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、經(jīng)過與做法
堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目配強(qiáng)班子、健全組織、鍛煉干部，以有效融入的黨建工作保障項(xiàng)目實(shí)施，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中明確黨建工作定位，以助推科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)黨建工作成效，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
一是圍繞項(xiàng)目配齊配強(qiáng)班子，完善領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建指揮部、項(xiàng)目部、黨支部“三位一體”的科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。近年來，青州市以建設(shè)“文化名城、旅游名市、生態(tài)名市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市‘三名一強(qiáng)’生態(tài)文明新青州”為目標(biāo)，以發(fā)展定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展，圍繞籌辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)、區(qū)域城市化、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)民生及現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)工作，策劃、整合了82個(gè)對(duì)青州科學(xué)發(fā)展有支撐帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及多個(gè)政府部門、多個(gè)鎮(zhèn)街村居，需要完善領(lǐng)導(dǎo)體制，協(xié)調(diào)各方利益。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，青州市堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目一套班子”，每個(gè)項(xiàng)目都成立由市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮的指揮部。根據(jù)項(xiàng)目需求，整合全市干部資源，按照“硬抽人、抽硬人”的辦法，選派得力干部到項(xiàng)目建設(shè)第一線，到條件艱苦、問題復(fù)雜、矛盾突出的地方，讓黨員干部在重要崗位、急難險(xiǎn)重任務(wù)、艱苦環(huán)境中見世面、增本領(lǐng)。同時(shí)，探索建立了指揮部、項(xiàng)目部、黨支部“三位一體”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，有效加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。近兩年來，全市先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門單位選調(diào)1800多名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于攻堅(jiān)破難的基層黨員干部，參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中去，發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是圍繞項(xiàng)目設(shè)立黨的組織，夯實(shí)執(zhí)政根基，把基層黨建工作的“空白點(diǎn)”變成創(chuàng)新點(diǎn)。針對(duì)項(xiàng)目一線聚集了許多黨員、入黨積極分子和各類人才，迫切需要黨建跟進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，青州市委把“項(xiàng)目黨建”作為服務(wù)發(fā)展大局、擴(kuò)大黨的組織覆蓋面、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新舉措，積極探索實(shí)踐。為及時(shí)建立健全黨的組織，填補(bǔ)黨建“空白點(diǎn)”，堅(jiān)持“哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)”的原則，“把支部建在項(xiàng)目上”，讓一個(gè)個(gè)“空白點(diǎn)”變成了創(chuàng)新點(diǎn)。在項(xiàng)目指揮部成立時(shí)，堅(jiān)持同步建立健全黨組織，根據(jù)需要設(shè)立黨工委、黨委或黨支部，黨組織書記、副書記由項(xiàng)目總指揮、副總指揮擔(dān)任。指揮部下設(shè)的拆遷安置、規(guī)劃招商、施工建設(shè)等項(xiàng)目部都成立黨支部，項(xiàng)目黨支部根據(jù)實(shí)際工作需要?jiǎng)澐贮h小組。項(xiàng)目黨組織主要履行以下職能：貫徹執(zhí)行市委、市政府的科學(xué)決策部署，協(xié)調(diào)各方利益，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施；發(fā)揮黨組織政治核心作用，組織引導(dǎo)黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用；對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的黨員（包括流動(dòng)黨員）加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，對(duì)黨員干部的工作實(shí)績(jī)、提拔使用、年度考核等提出意見、建議；與原單位黨組織共同做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和納新工作，培養(yǎng)選樹優(yōu)秀黨員干部典型。項(xiàng)目黨組織根據(jù)職能定位，認(rèn)真履行管黨職責(zé)，建立完善了黨員“雙重管理”、實(shí)績(jī)表現(xiàn)溝通反饋等制度，積極開展“我為項(xiàng)目建設(shè)建言獻(xiàn)策”、“項(xiàng)目一線黨旗紅” 、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊(duì)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把項(xiàng)目一線的黨員干部凝聚在一起，使黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀。近年來，全市先后建立68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨委、黨工委，316個(gè)項(xiàng)目黨支部，有1萬多名黨員參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力組織支撐和人才支持，也成為展現(xiàn)新領(lǐng)域基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員干部先進(jìn)性的實(shí)踐平臺(tái)。
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