2、依托隊(duì)伍搭載體。一是村黨支書領(lǐng)辦創(chuàng)辦。經(jīng)過培訓(xùn)的村支書們帶領(lǐng)村黨支部發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,立足本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,在本村最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類合作社。成立后的合作社實(shí)行村黨支部和合作社理事會的雙重領(lǐng)導(dǎo),黨支部的領(lǐng)導(dǎo)主要在思想上、工作上進(jìn)行指導(dǎo)并提供政策上支持,不干涉合作社具體經(jīng)營事務(wù),保證合作社理事會發(fā)揮職能作用。在全體社員民主管理的基礎(chǔ)上,注重讓村黨員干部在合作社中挑大梁,發(fā)揮骨干帶頭作用。二是黨員干部宣傳動員。各村廣大黨員干部以分工包村民小組的形式向廣大群眾宣傳國家鼓勵、扶持農(nóng)村成立合作社的方針政策,動員群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,消除顧慮,積極加入合作社??h遠(yuǎn)教中心還多次組織部份帶頭成立合作社帶領(lǐng)群眾致富的村支書典型分組到各村講切身體會,用實(shí)實(shí)在在的事例來打消群眾顧慮。三是遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級遠(yuǎn)教部門提供業(yè)務(wù)支持的同時,通過協(xié)調(diào)社會各方面的關(guān)系,解決合作社在成立過程中遇到的資金、土地等方面的難題,提供政策、信息以及指導(dǎo)注冊程序等方面的支持。2008年,縣遠(yuǎn)教中心協(xié)調(diào)工商部門設(shè)立了名為 “農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊服務(wù)窗口”的綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)咨詢受理,依法登記,快速辦照,對咨詢、受理、告知、審查和發(fā)照等推行“一站式”服務(wù),提前介入,全程指導(dǎo),并實(shí)行注冊辦照“零收費(fèi)”,免收注冊登記和執(zhí)照工本費(fèi),并無償提供法律法規(guī)咨詢服務(wù),為各村成立專業(yè)合作社提供了便利、降低了成本。同時,還協(xié)調(diào)縣農(nóng)信社為農(nóng)民合作社提供“社員聯(lián)保+合作社擔(dān)保”方式的扶持貸款,不僅簡化擔(dān)保程序,更大大提高了單個社員貸款額度。四是典型、企業(yè)結(jié)對幫扶。一方面挖掘出的村支書典型發(fā)揮帶動輻射作用,主動與周邊符合條件的村結(jié)成對子,在合作社成立和管理方面提供業(yè)務(wù)上指導(dǎo),特別是提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,遠(yuǎn)程教育工作人員和村支書們還積極走出去聯(lián)系企業(yè),提前與企業(yè)對接,爭取企業(yè)的資金等方面的支持來與企業(yè)共建合作社。2008年11月北京三安科技集團(tuán)就與下洼鎮(zhèn)北陳村合作,幫扶該村成立棗農(nóng)合作社。2009年3月,濱州一松公司幫扶下洼鎮(zhèn)東平村組建起了冬棗合作社,并商定以該村旅游采摘園內(nèi)80畝冬棗園為基礎(chǔ),共同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
3、依托載體謀對接。村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社后,充分發(fā)揮種植、養(yǎng)殖、加工、流通等多個領(lǐng)域合作社各自產(chǎn)業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的優(yōu)勢來謀求多種模式的對接。一是謀求“合作社+農(nóng)戶”式的對接。這種對接模式主要是發(fā)揮合作社的加工、銷售職能,由農(nóng)戶分散種植、養(yǎng)殖或加工,然后合作社統(tǒng)一加工、銷售。如利國鄉(xiāng)利四村黨支部書記2008年5月帶頭創(chuàng)辦的濱州洼地綿羊繁育專業(yè)合作社就是這種對接模式,該合作社將123名社員養(yǎng)殖的綿羊統(tǒng)一加工然后統(tǒng)一銷售,不僅解決了銷路問題,還通過深加工增加了羊肉制品附加值。二是謀求“合作社+基地+農(nóng)戶”式的對接。這時一種較上一種模式要成熟的對接模式。合作社通過建設(shè)基地實(shí)現(xiàn)了社員的統(tǒng)一種植、養(yǎng)殖,大大提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度,然后由合作社統(tǒng)一加工、銷售。如大高鎮(zhèn)薛家村黨支部書記薛建國領(lǐng)辦的大高奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合作社自2008年成立,由最初的幾名社員發(fā)展到20多名后,便投資700萬元建設(shè)了能容納600余頭奶牛的養(yǎng)殖基地,由合作社組織社員在基地按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中養(yǎng)殖,大大提高了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度。三是謀求“合作社+基地+龍頭企業(yè)”式的對接。這是到目前最成熟的一種對接模式,以龍頭企業(yè)為依托,充分發(fā)揮其帶動作用,合作社通過與企業(yè)共建基地,組織農(nóng)戶圍繞龍頭企業(yè)的需求來按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一養(yǎng)殖、種植或加工,真正實(shí)現(xiàn)了市場牽龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)帶動合作社建基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織形式。如泊頭鎮(zhèn)司家村黨支部書記解忠東2008年6月創(chuàng)辦的澤農(nóng)飼草種植專業(yè)合作社,依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)華渤農(nóng)牧集團(tuán),建設(shè)種植基地846畝,通過基地生產(chǎn)向企業(yè)供應(yīng)飼料,每畝年收入1400元以上,帶領(lǐng)154名社員走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的致富路。
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