溫家寶:保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù);調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn);而管理好通脹預(yù)期是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,同時(shí)也是保護(hù)人民的利益。
我們提出這三者的結(jié)合,就是說(shuō)我們已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注到一些通脹預(yù)期。第一,就是國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期;第三,就是明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素;第四,我們現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI也還是負(fù)的。但是我們要預(yù)見(jiàn)到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個(gè)國(guó)家,存在著收入分配不公和差距過(guò)大的問(wèn)題。物價(jià)如果不保持在一個(gè)合理的區(qū)間,對(duì)一部分人來(lái)講可能不成為問(wèn)題,但是對(duì)相當(dāng)數(shù)量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會(huì)成為很大的負(fù)擔(dān)。
我們必須給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)上漲都保持在一個(gè)合理的區(qū)間,這樣經(jīng)濟(jì)才能夠順利地發(fā)展。對(duì)于這一點(diǎn),我們把它提出來(lái),就說(shuō)明中央重視這個(gè)問(wèn)題,并且把它作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。
新華社記者:還有一個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,這是一個(gè)歷史上反復(fù)出現(xiàn)的老問(wèn)題。有人說(shuō),現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩和4萬(wàn)億元投資有關(guān)系。到底怎么看這個(gè)問(wèn)題?我們有沒(méi)有什么辦法去解決這個(gè)老問(wèn)題?
溫家寶:產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)帶有全球性的問(wèn)題。它的最基本原因就是由于需求減少、市場(chǎng)萎縮而造成的生產(chǎn)過(guò)剩。在我國(guó)除了這個(gè)一般的規(guī)律外,還有一個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。我們必須重視這個(gè)問(wèn)題,并且認(rèn)真加以解決。
我想,解決產(chǎn)能過(guò)剩最重要的就是要采取經(jīng)濟(jì)的手段、環(huán)境保護(hù)的手段、法律的手段以及必要的行政手段,來(lái)淘汰落后的產(chǎn)能,限制過(guò)剩產(chǎn)能的發(fā)展。特別是要限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外一個(gè)方面是人們不太重視的,那就是通過(guò)技術(shù)改造使過(guò)剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用,這就需要加大技術(shù)改造投入。總之,淘汰落后產(chǎn)能必須站在戰(zhàn)略的高度,從全球經(jīng)濟(jì)的視野來(lái)加以把握。
有人說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩同4萬(wàn)億元投資有關(guān),從一開(kāi)始就有這樣的議論。我是這樣看的,4萬(wàn)億元投資中,中央新增投資是1.18萬(wàn)億元,在今年只完成了一半,大約5900億元。而在這5900億元當(dāng)中,我們大部分都投向了安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè),也就是路、水、電、氣,還有環(huán)境保護(hù)和技術(shù)改造。另有一部分是安排必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如京滬高速鐵路,以及重要高速公路的聯(lián)網(wǎng),這些將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期起作用。我可以保證,中央投入的這些資金沒(méi)有投向一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
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