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8月29日，中央政治局專門召開會議，聽取了陳毅關于紅四軍全部情況的詳細匯報，決定由周恩來、李立三、陳毅三人組成專門委員會，深入研究討論紅四軍的問題。經(jīng)過一個月的討論，形成了陳毅起草、周恩來審定的《中共中央給紅四軍前委的指示信》，即著名的九月來信。在指示信中，周恩來明確地指出：“先有農(nóng)村紅軍，后有城市政權，這是中國革命的特征，這是中國經(jīng)濟基礎的產(chǎn)物?！盵9]（P368）這是中共中央第一次對中國革命道路這一根本問題作出的正確結論。這一結論是對秋收起義以來實踐經(jīng)驗的總結和對毛澤東“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想的充分肯定。九月來信要求紅四軍前委和全體干部戰(zhàn)士維護朱德、毛澤東的領導，明確指出毛澤東“應仍為前委書記”。[10]（P369）根據(jù)中央九月來信的精神，12月28日至29日，紅四軍黨的第九次代表大會在福建上杭縣古田村召開。出席會議的代表共120多名。會上，毛澤東作政治報告，朱德作軍事報告，陳毅傳達中央九月來信。會議選舉毛澤東、朱德、陳毅、羅榮桓、林彪、伍中豪、譚震林等11人為中共紅四軍前委委員，毛澤東重新當選為書記。大會經(jīng)過熱烈討論，一致通過了毛澤東代表前委起草的約3萬余字的8個決議案，總稱《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即古田會議決議，會議決議創(chuàng)造性的解決了在中國實際條件下怎樣建設無產(chǎn)階級政黨和軍隊的問題，進一步確立了黨對軍隊的絕對領導地位，統(tǒng)一了對加強政治工作的重要性的認識。古田會議的主要內(nèi)容是：

明確紅軍的性質(zhì)和任務?！凹t軍是一個執(zhí)行革命的政治任務的武裝集團”；“除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要擔負宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務?！?/p>

肯定黨對紅軍的領導原則，“厲行集中指導下的民主生活?！?/p>

明確軍事與政治的關系，“軍事只是完成政治任務的工具之一?！睆娬{(diào)進行馬克思主義和黨的正確路線教育。

確立紅軍處理軍內(nèi)關系、軍民關系和瓦解敵軍的原則，重申三大紀律六項注意的規(guī)定。

規(guī)定紅軍宣傳工作的任務是“擴大政治影響爭取廣大群眾?！?/p>

規(guī)定紅軍政治工作作風和方法，強調(diào)調(diào)查研究，黨內(nèi)批評要注意政治等。逐步樹立實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。[11]（P9～41）