——完善國(guó)家有關(guān)制度,推動(dòng)相關(guān)工作不斷發(fā)展。為了規(guī)范駐外外交人員的管理,保證駐外機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《中華人民共和國(guó)駐外外交人員法(草案)》的議案。為了保障人民武裝警察部隊(duì)依法執(zhí)行國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法(草案)》的議案。為了維護(hù)國(guó)家安全和利益,適應(yīng)新形勢(shì)下的保密工作,向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法(修訂草案)》的議案。為了完善基層民主管理制度,保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,向全國(guó)人大常委會(huì)提交了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(修訂草案)》的議案。為了規(guī)范和加強(qiáng)政府參事工作,制定了《政府參事工作條例》。為了加強(qiáng)行政學(xué)院工作,充分發(fā)揮行政學(xué)院的作用,制定了《行政學(xué)院工作條例》。
2009年的政府立法工作,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加注重把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定,努力使政府立法做到事理、情理、法理的有機(jī)統(tǒng)一;更加注重科學(xué)民主立法,通過(guò)集中民智、反映民意,不斷提高立法質(zhì)量。2009年,國(guó)務(wù)院法制辦將起草審查的22件行政法規(guī)草案通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)全文公布,廣泛征求意見,僅《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》就收到各界群眾的意見上萬(wàn)條,取得了很好的社會(huì)效果。
三、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,化解行政爭(zhēng)議,規(guī)范行政執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督、堅(jiān)持從嚴(yán)治政,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,也是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。只有確保法律、法規(guī)和國(guó)家方針政策得到不折不扣的執(zhí)行,做到令行禁止、政令暢通,才能切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
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