干部考核
緣起
今年10月,中辦印發(fā)《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》。同時(shí),經(jīng)中央批準(zhǔn),中組部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》等3個(gè)辦法,與《意見》一起,形成了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
核心內(nèi)容
堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),以換屆(任期)考察、任職考察為重點(diǎn),合理安排,相互印證;加強(qiáng)平時(shí)考核,注重在應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)以及涉及個(gè)人利益時(shí),跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;健全年度考核,發(fā)揮年度考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督和激勵(lì)鞭策作用;完善換屆(任期)考察,在堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法,強(qiáng)化實(shí)地調(diào)查和延伸考察等。
地方實(shí)踐
重慶市通過建立實(shí)績(jī)分析、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查“三維一體”的干部年度綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,有效解決以前“年考”中存在的“官評(píng)官”、考核指標(biāo)抽象、憑關(guān)系靠感覺打分,導(dǎo)致考核結(jié)果失真、干部越來越不敢負(fù)責(zé)任等問題,在干部中樹立了注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干、面向基層、關(guān)注民生的良好導(dǎo)向。
“天花板”
緣起
目前一些地方形成了這樣一種用人政策,在干部的提拔晉升上簡(jiǎn)單地以年齡劃線,有的地方規(guī)定:過40歲不能提拔為科級(jí)干部,50歲不能提拔為處級(jí)干部,55歲不能提拔為司局級(jí)干部,科處級(jí)干部50歲都要退居二線等。人們把這種現(xiàn)象形象地比作“天花板”。今年12月17日、22日,本報(bào)《黨建周刊》對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了關(guān)注。
高層態(tài)度
中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中形成合理的年齡梯次配備,既激勵(lì)年輕干部奮發(fā)進(jìn)取,又充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他年齡段干部的積極性。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,應(yīng)盡快糾正對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級(jí)干部用45歲、50歲的年齡杠杠一刀切下來的做法。同時(shí),要加大從基層一線選拔干部的力度。
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