我們再來重溫黃炎培對中國封建王朝“先興后衰”的“周期率”的原因分析：“大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救。也有為了區(qū)域一步步擴大了，它的擴大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強于發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應(yīng)付的時候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了，控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有能跳出這周期率。”中國歷史上，一切剝削階級及其政治集團建立的政權(quán)，都沒有擺脫興亡周期率。新的封建王朝在奪取政權(quán)后，又開始依附在專制權(quán)力體系的基礎(chǔ)上，拼命地撈取好處，一代一代撈下去，又激化了同廣大人民群眾的矛盾，于是又一輪農(nóng)民起義爆發(fā)了，又一個歷史周期開始了。
毛澤東對中國歷史和中國社會是非常熟悉的。如何擺脫興亡周期率，正是他在革命即將取得成功時所考慮的一個大問題。他在應(yīng)答時堅定地說：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。毛澤東的這番話也表明，在當時他們談話的語境中說的是“概率”，而不光是指“規(guī)律”。毛澤東的表述很明確：封建社會擺脫不了的政權(quán)興亡周期率現(xiàn)象，我們共產(chǎn)黨人是能跳出來的，辦法就是把權(quán)力交給廣大人民群眾，而不是交給少數(shù)人。專制的對立面是民主，民主就是由多數(shù)人說了算，實行多數(shù)人的統(tǒng)治。這不是打破歷史規(guī)律，而是作出了符合歷史規(guī)律必然要求的選擇。
從政治學角度思考“興亡周期率”問題很有必要
今天我們在此考證到底是“興亡周期率”還是“興亡周期律”，可能真的是有點咬文嚼字了；但把“興亡周期率”問題從語言學角度提出來，進而從政治學角度考慮怎么解決，卻是很有必要和意義的。
1949年3月25日，毛澤東在由西柏坡移駐北平的路上，異常興奮，形象地把今后黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)新中國的宏偉事業(yè)比作“進京趕考去”。怎樣考出好成績呢？毛澤東的回答是：“我們不是李自成進北京，他們進北京就腐化了。我們共產(chǎn)黨人進北京是要繼續(xù)干革命，建設(shè)社會主義，直到共產(chǎn)主義?！?/p>
執(zhí)政，就意味著掌握權(quán)力，在掌握權(quán)力的情況下，怎樣防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、形成既得利益集團？關(guān)鍵是要營造科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制和機制，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。只有堅持不懈地推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，我們才能“跳出”歷史的興亡周期率。
（作者為中共中央黨校黨建部教授）
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