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（二）制度保障。

提高干部隊伍素質(zhì)必須要以制度作保障，必須制定詳盡的規(guī)章制度。

1、學習制度。制定短期學習計劃和長期學習目標，每個星期安排固定時間進行集中和分散學習，并且分階段安排指定學習篇目，規(guī)定具體要求完成的時間、數(shù)量和需要達到的預期效果。制定嚴格的考試考核辦法，凡是需要經(jīng)過考試方式檢驗效果的，無論什么內(nèi)容或內(nèi)容多少，都嚴格按照要求執(zhí)行，以最快的速度提高干部的文化素質(zhì)、業(yè)務技能、心理素質(zhì)和政治熱情。對于考試結果，可作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)，進一步建立健全干部考核與干部培訓、選拔、任用相對接的良性機制，真正做到任人唯賢，為實現(xiàn)科學發(fā)展、富國強民、社會和諧目標提供更加有力的組織保證。

2、廉政制度。重點開展黨的十七大會議精神、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例等學習教育活動。在結合廉政教育與警示教育的同時，制定可操作性強的廉政制度。建立健全長效廉政監(jiān)督制約機制，落實黨風廉政建設責任制，實行過錯責任追究制和連帶責任制。通過制度保障，把握住容易產(chǎn)生不廉潔行為的部位和環(huán)節(jié)，從源頭上預防和治理腐敗。

（三）監(jiān)督到位。

以預防為主，跟蹤同步，充分發(fā)揮事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的作用，預防干部不廉潔現(xiàn)象發(fā)生，把不廉政行為扼殺在搖籃中。對內(nèi)，積極開展自查自糾、作風整頓等活動，對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督；對外，全面推行政務公開，同時充分發(fā)揮效能辦和糾風辦的作用，并特別邀請監(jiān)督員，認真聽取其它部門的意見和建議，階段性地邀請民眾和監(jiān)督員開座談會，暢所欲言，為政府部門“挑刺”，而黨員干部也自覺自愿接受社會各界的監(jiān)督，更好地提高個人素質(zhì)和整體工作質(zhì)量。