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人民網(wǎng)12月29日電 （記者 陳葉軍）今天上午，香港特首曾蔭權(quán)在國家行政學(xué)院發(fā)表主題為“發(fā)揮優(yōu)勢 轉(zhuǎn)危為機 為香港謀發(fā)展 為國家作貢獻”的演講。

曾蔭權(quán)在演講中表示，對中國來說，當(dāng)前有四個主要問題需要處理：第一是參與全球金融機構(gòu)的改革和全球金融監(jiān)管的重構(gòu)；第二是鞏固區(qū)域的金融合作；第三是推進人民幣國際化；第四是改變內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

香港是東亞地區(qū)最早發(fā)展成為國際金融中心的城市，在國際上享有聲譽。今年9月公布的“全球金融中心指數(shù)”，香港居第三位，是排在倫敦和紐約之后最具競爭力的金融中心。我們擁有多項優(yōu)勢，包括與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的市場規(guī)模、高效和透明的市場運作，經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才。我們的資本市場吸引大量海外資金，是全球投資者認可的國際市場。

近年，香港的金融交易量不斷提高，業(yè)務(wù)越來越多元化，監(jiān)管和商業(yè)環(huán)境也較以前完善許多。以GDP計，從1997年到2007年，香港金融服務(wù)所占GDP的比重由10.3%升至19.5%，是香港主要的支柱產(chǎn)業(yè)。這場金融危機爆發(fā)以來，立足香港的固有優(yōu)勢，不斷提高金融業(yè)的市場效率、監(jiān)管和透明度，提升我們的競爭力，為更好服務(wù)國家做好了準(zhǔn)備。

曾蔭權(quán)說，作這樣的準(zhǔn)備，是希望香港可以在“一國兩制”的框架下，在推動人民幣區(qū)域化、國際化的過程中發(fā)揮優(yōu)勢。國家的經(jīng)濟實力近年迅速增長，然而金融市場的發(fā)展卻仍然落后于實體經(jīng)濟的發(fā)展，資本賬戶還沒有完全開放，人民幣也不能在國際市場自由兌換。但是，胡錦濤主席去年在20國金融峰會上，就明確提出穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化的主張，說明人民幣國際化已經(jīng)進入了國家的日程。而且國家實際上也在逐步為人民幣國際化創(chuàng)造條件，香港一直參與其中，發(fā)揮著試驗田、突破口、排頭兵的作用，例如，QFII和QDII制度的建設(shè)有香港的參與，人民幣境外流通和功能的擴展有香港的參與，貨幣互換協(xié)議有香港的參與，人民幣貿(mào)易境外結(jié)算也有香港的參與。

今年，國家為推進人民幣區(qū)域化、國際化，又在香港實施了兩項非常重要的舉措，一是國家財政部在香港發(fā)行了60億人民幣國債；二是國家出臺《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》，允許香港提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算服務(wù)。這些舉措，不僅提升了人民幣作為儲備貨幣的吸引力，進一步推動人民幣成為區(qū)域性結(jié)算貨幣的條件，強化香港全球金融中心的功能。更重要的是，香港在這個過程中可以協(xié)助國家控制相關(guān)的金融風(fēng)險。

在一個國家有兩種不同的金融體系，是我國獨特的安排。兩個不同的制度，可以處理不同的金融需求，彌補彼此的不足，保障國家的整體利益。正如溫家寶總理所言，兩個金融體系之間應(yīng)該發(fā)展互補、互助和互相的“三互”合作關(guān)系。

當(dāng)然，曾蔭權(quán)表示，香港作為全球金融中心，可以為國家作出的貢獻遠不止這些。我們還可以在國家“走出去”戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)重要的角色，可以為國家提升金融服務(wù)效率、改善內(nèi)部管理等方面貢獻經(jīng)驗。