目前,政府也已看到在擴(kuò)大投資保增長與控制產(chǎn)能防過剩之間的矛盾,所以一方面在采取諸多控制產(chǎn)能的行動(dòng),一方面在刺激消費(fèi)方面下工夫。不過,筆者認(rèn)為,這些做法最終可能被實(shí)踐證明收效甚微,因?yàn)檫^剩的源頭是在分配環(huán)節(jié),儲蓄與消費(fèi)的分配比例不合理,現(xiàn)存的分配機(jī)制總是傾向于壓低消費(fèi)而增加儲蓄,所以不觸動(dòng)分配環(huán)節(jié)而壓制產(chǎn)能,沒有觸及到最根本問題,怎么做結(jié)果也不會理想。
消費(fèi)也是如此,繞過改善分配機(jī)制而增加廣大居民收入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來刺激消費(fèi),所能刺激出的消費(fèi)只能是使居民把未來的消費(fèi)提前到今天,所以,今天的消費(fèi)高峰必然會與今后的消費(fèi)低谷相連接,從中長期看是不可能從實(shí)質(zhì)上提高消費(fèi)率的。
筆者認(rèn)為,如果抑制產(chǎn)能和刺激消費(fèi)等措施不能對沖兩年后即將再度出現(xiàn)的危機(jī),中國的經(jīng)濟(jì)增長率就會在“十二五”前期開始下滑。
新的增長動(dòng)力在于城市化
如果想繼續(xù)保持中國經(jīng)濟(jì)的較高增長,就必須創(chuàng)造新的增長動(dòng)力,這個(gè)動(dòng)力就是城市化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說明,發(fā)展中國家之所以能夠取得比發(fā)達(dá)國家更快的增長率,就是因?yàn)榘l(fā)展中國家在工業(yè)化過程中都會經(jīng)歷劇烈的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)代中國,一個(gè)最大的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化還沒有完成,這就是城市化。世界發(fā)達(dá)國家在人均GDP達(dá)3000美元時(shí)的平均城市化率是55%,東亞地區(qū)的日本和韓國是75%,而中國到目前按真實(shí)的城市人口計(jì)算,可能只有1/3。所以,當(dāng)中國的生產(chǎn)力水平在2008年已經(jīng)達(dá)到人均3300美元的時(shí)候,農(nóng)村人口這個(gè)中國人口主體的年收入水平只有691美元。由于人口主體的收入水平太低,中國的龐大產(chǎn)出能力就無法為國內(nèi)需求所容納,生產(chǎn)過剩就是必然結(jié)果。
從這個(gè)分析也可以看出,解決中國的收入分配差距矛盾,不僅可以從體制入手,也可以從發(fā)展戰(zhàn)略入手,取得效果更快,引起的社會震動(dòng)也更小。
筆者曾經(jīng)有一個(gè)測算,如果在未來十年,中國能使城市人口從目前的4.5億增加到9億,將可增加年均20萬億元以上的投資和10萬億元以上的社會消費(fèi)。如果到2030年,中國再增加3億城市人口,使中國的城市人口增加到12億,使中國的城市化率提升到80%,則中國9%以上的增長率能再保持20年。
如果2011年以后,由于內(nèi)外部原因,中國經(jīng)濟(jì)會發(fā)生明顯減速,那么2010年就將是關(guān)鍵性的一年,只要能盡快轉(zhuǎn)入加快城市化步伐軌道,不管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)如何惡性波動(dòng),中國經(jīng)濟(jì)都將可以破浪前行。
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