僅按照目前的房地產(chǎn)開發(fā)貸款2%左右的不良率和每年2萬億元左右房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額(2008年末全國房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.93萬億元、2009年上半年為2.35萬億元),就可預(yù)見我國銀行系統(tǒng)由此會(huì)每年產(chǎn)生400億元上下的銀行壞賬。而如果我國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)性枯竭和資金鏈斷裂的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)貸款不良率每上升一個(gè)百分點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生200億元左右的銀行壞賬。
更重要的問題還不在于此,從2003年起中央政府就不斷出手調(diào)控房地產(chǎn)市場,但不僅收效甚微、而且反向效果更明顯。這其中根本的原因在于,除了沒有分清楚房產(chǎn)和地產(chǎn)的基本概念并混淆了購房和開發(fā)貸款的風(fēng)險(xiǎn)以外,政策的方向也有諸多值得斟酌之處,最明顯的就是去年至今年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中出臺(tái)的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)自有資金比率的政策。
1998年5月21日實(shí)施的“中國銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理辦法(試行)”第二十五條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)貸款項(xiàng)目的自有資金比例一般為30%,國家安居工程貸款項(xiàng)目的自有資金比例為60%。
但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,房地產(chǎn)開發(fā)商的自有資金逐年下降。以上海為例,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金比率2001年為18.84%,2002年為17.53%,2003年為16.94%。同時(shí)來自上海的數(shù)據(jù)也表明,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自有資金利潤率居高不下,2001年為38.12%,2002年達(dá)到86.36%,2003年為74.24%,是同期社會(huì)平均利潤率的10倍以上。近兩年來媒體披露已有100%以上的案例出現(xiàn)。
因此在2003年開始房地產(chǎn)市場調(diào)控后,2004年下半年,相關(guān)政策開始硬性要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)的自有資金比例必須從20%提高到35%以上。加上其他調(diào)控措施和房地產(chǎn)業(yè)2006年瘋狂囤地,使得中國房地產(chǎn)業(yè)在2008年處于半截入土的卡脖子境地。
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