人類社會(huì)的存在和發(fā)展,既需要革命變革,又需要社會(huì)的穩(wěn)定和正常的社會(huì)秩序。建立這種穩(wěn)定和正常的社會(huì)秩序,就必須用各種社會(huì)規(guī)范來(lái)約束人們的行為,實(shí)行社會(huì)控制。社會(huì)控制是一個(gè)社會(huì)學(xué)概念,簡(jiǎn)單地說(shuō),它是指社會(huì)秩序的確立和維護(hù)過(guò)程。對(duì)于選擇什么樣的社會(huì)控制模式,有不同的認(rèn)識(shí)和看法。但有一點(diǎn)可以肯定,不管采取何種社會(huì)控制模式,法律調(diào)整是不容置疑的手段之一。對(duì)于社會(huì)控制,鄧小平理論中有非常充分的闡述。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮法律在社會(huì)控制中的作用,是鄧小平法制思想中一個(gè)重要內(nèi)容。
一、堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”方針是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要
鄧小平十分關(guān)注中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。他認(rèn)為:“中國(guó)要搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的政治形勢(shì)不行?!彼麑?duì)社會(huì)穩(wěn)定在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系有許多精辟論述。
鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)安定團(tuán)結(jié)在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,搞好改革開(kāi)放,必須保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,“沒(méi)有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,就不能安下心來(lái)搞建設(shè)”,“沒(méi)有安定的政治環(huán)境,什么事情都干不成”。他說(shuō):“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,擺脫落后狀態(tài),必須有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行建設(shè)?!彼终f(shuō):“沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,不可能搞建設(shè),更不可能實(shí)行改革開(kāi)放政策,這些都搞不成?!彼麖?qiáng)調(diào),安定團(tuán)結(jié)是改革開(kāi)放順利進(jìn)行的根本保證,“不安定,政治動(dòng)亂,就不可能從事社會(huì)主義建設(shè),一切都談不上”。只有安定團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定,才能在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)集中力量一心一意搞建設(shè)。“對(duì)這一點(diǎn)我們有深切的體驗(yàn),因?yàn)槲覀冇小幕蟾锩慕?jīng)歷,親眼看到了它的惡果?!?/p>
在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,我們之所以強(qiáng)調(diào)必須有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,這是由我國(guó)改革和開(kāi)放的根本目標(biāo)所決定的。鄧小平指出:“中國(guó)的主要目標(biāo)是發(fā)展,是擺脫落后,使國(guó)家的力量增強(qiáng)起來(lái),人民的生活逐步得到改善。要做這樣的事,必須有安定的政治環(huán)境。沒(méi)有安定的政治環(huán)境,什么事情都干不成。”他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。中國(guó)一定要堅(jiān)持改革開(kāi)放……要改革,就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境……離開(kāi)國(guó)家的穩(wěn)定就談不上改革和開(kāi)放?!?/p>
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