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<圖書(shū)連載>第八章 “一國(guó)兩制”與一國(guó)主權(quán)內(nèi)的“法律多元化”
www.uplandwellness.com?2010-01-04 08:00? ?來(lái)源:人民網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

1983年6月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時(shí),對(duì)“一國(guó)兩制”構(gòu)想作了進(jìn)一步闡述。他說(shuō):“祖國(guó)統(tǒng)一后,臺(tái)灣特別行政區(qū)可以有自己的獨(dú)立性,可以實(shí)行同大陸不同的制度。司法獨(dú)立,終審權(quán)不須到北京。臺(tái)灣還可以有自己的軍隊(duì),只是不能構(gòu)成對(duì)大陸的威脅。大陸不派人駐臺(tái),不僅軍隊(duì)不去,行政人員也不去。臺(tái)灣的黨、政、軍等系統(tǒng),都由臺(tái)灣自己來(lái)管。中央政府還要給臺(tái)灣留出名額。”

在提出解決臺(tái)灣問(wèn)題的設(shè)想過(guò)程中,香港、澳門(mén)主權(quán)回歸祖國(guó)的問(wèn)題也逐步被提上了日程。歷史進(jìn)入20世紀(jì)80年代,我國(guó)對(duì)外關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)都發(fā)生了很大變化,解決香港問(wèn)題的條件已經(jīng)成熟。為此,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上,我國(guó)政府確定了“收回主權(quán),保持繁榮”的八字方針,即一定要在1997年收回香港,恢復(fù)行使主權(quán),在恢復(fù)行使主權(quán)的前提下,保持香港的繁榮和穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)這一方針,原先針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出的和平統(tǒng)一祖國(guó)的基本方針政策便首先用在了香港問(wèn)題上。1982年9月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人時(shí)表示,中國(guó)準(zhǔn)備用“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的辦法來(lái)解決香港問(wèn)題。他說(shuō),中國(guó)收回香港后,“在中國(guó)的管轄之下,實(shí)行適合于香港的政策。香港現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度,甚至大部分法律都可以保留,當(dāng)然,有些要加以改革。香港仍將實(shí)行資本主義,現(xiàn)行的許多適合的制度要保持?!?984年10月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)緬甸總統(tǒng)吳山友時(shí)又指出:“我們解決香港問(wèn)題,允許香港保留資本主義制度,五十年不變?!?982年12月通過(guò)的我國(guó)現(xiàn)行憲法及時(shí)地把“一國(guó)兩制”這一基本國(guó)策規(guī)定下來(lái)。憲法第三十一條規(guī)定:“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?!睉椃ǖ倪@一規(guī)定,既在法律上確定了中共十一屆三中全會(huì)以后所形成的和平統(tǒng)一祖國(guó)的基本政策,同時(shí)也為日后制定對(duì)香港、澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)的具體方針政策提供了憲法依據(jù)。

根據(jù)鄧小平“一國(guó)兩制”的構(gòu)想,中英兩國(guó)達(dá)成了解決香港問(wèn)題的協(xié)議,制定了體現(xiàn)“一國(guó)兩制”精神的香港特別行政區(qū)基本法。1997年7月1日,中英兩國(guó)政府在香港舉行了香港政權(quán)交接儀式,宣告中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。至此,“一國(guó)兩制”從一個(gè)構(gòu)想發(fā)展成為一項(xiàng)基于憲法的國(guó)家基本制度,并在實(shí)踐中獲得了成功。本著“一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本原則精神,澳門(mén)問(wèn)題亦獲妥善解決,并于1999年12月20日順利地完成了政權(quán)交接?!耙粐?guó)兩制”構(gòu)想從最初的醞釀提出,到發(fā)展成為一項(xiàng)基本國(guó)策并付諸實(shí)踐,在這個(gè)過(guò)程中,鄧小平作出了重大貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了他高瞻遠(yuǎn)矚、縱覽全球的寬闊胸襟和實(shí)事求是的思想特色?!耙粐?guó)兩制”構(gòu)想最重要的思想基礎(chǔ)是實(shí)事求是。正如鄧小平所說(shuō):“如果‘一國(guó)兩制’的構(gòu)想是一個(gè)對(duì)國(guó)際上有意義的想法的話,那要?dú)w功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,用毛澤東主席的話來(lái)講就是實(shí)事求是?!?/p>

責(zé)任編輯:趙舒文
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