(二)“一國兩制”的內(nèi)涵及其意義
鄧小平根據(jù)中國實際情況提出“一國兩制”的構(gòu)想后,對其基本內(nèi)涵作了全面的闡述。1984年6月,他在分別會見香港工商界訪京團和香港知名人士鐘士元等的談話中,全面明確地闡述了“一國兩制”。他說:“我們的政策是實行‘一個國家,兩種制度’,具體說,就是在中華人民共和國內(nèi),十億人口的大陸實行社會主義制度,香港、臺灣實行資本主義制度?!痹谖覈鴮嵭小耙粐鴥芍啤焙蟮南愀?、澳門和臺灣地區(qū),要遵守國家的憲法,接受中央的領(lǐng)導,不能自主外事活動,但作為特別行政區(qū),在立法、司法、行政等方面都有很大的獨立性。鄧小平明確指出:“我國政府在一九九七年恢復行使對香港的主權(quán)后,香港現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變,法律基本不變,生活方式不變,香港自由港的地位和國際貿(mào)易、金融中心的地位也不變,香港可以繼續(xù)同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系。我們還多次講過,北京除了派軍隊以外,不向香港特區(qū)政府派出干部,這也是不會改變的。我們派軍隊是為了維護國家的安全,而不是去干預香港的內(nèi)部事務?!睂τ谂_灣,政策還可以更寬。1984年10月,鄧小平在中顧委第三次會議上指出:“所謂更寬,就是除了解決香港問題的這些政策可以用于臺灣以外,還允許臺灣保留自己的軍隊?!贝饲埃?983年6月,他在會見美國新澤西州西東大學教授楊力宇時說,祖國統(tǒng)一后,臺灣特別行政區(qū)“司法獨立,終審權(quán)不須到北京”。鄧小平對實行“一國兩制”應處理好的兩個關(guān)系還作了深刻的闡釋。1987年4月,鄧小平在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時說:“‘一國兩制’也要講兩個方面。一方面,社會主義國家是允許一些特殊地區(qū)搞資本主義,不是搞一段時間,而是搞幾十年、成百年。另一方面,也要確定整個國家的主體是社會主義。否則怎么能說是‘兩制’呢?那就變成‘一制’了?!笨傊瑢嵭小耙粐鴥芍啤?,沒有改變我國目前的單一制國家結(jié)構(gòu)形式。它是在統(tǒng)一的國家主權(quán)范圍內(nèi)兩種不同的社會制度并存。
中國為什么要以實行“一國兩制”來統(tǒng)一祖國?鄧小平闡明了三點理由:“這首先是個民族問題,民族的感情問題。凡是中華民族子孫,都希望中國能統(tǒng)一,分裂狀況是違背民族意志的。其次,只要臺灣不同大陸統(tǒng)一,臺灣作為中國領(lǐng)土的地位是沒有保障的,不知道哪一天又被別人拿去了。第三點理由是,我們采取‘一國兩制’的方式解決統(tǒng)一問題,大陸搞社會主義,臺灣搞它的資本主義。這對臺灣的社會制度和生活方式不會改變,臺灣人民沒有損失?!?/p>
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