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近年來，安康市漢濱區(qū)以創(chuàng)新基層黨建工作運行機制為重點，大膽推行“1+4”黨建工作模式，著力實施“凝聚力工程”，在全區(qū)形成了“1÷4”的聯(lián)動格局，有力促進了基層黨建工作的深入開展。

提出背景

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨對新時期黨建工作提出的新要求。漢濱區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，地域面積廣，黨員人數(shù)多，基層基礎(chǔ)弱，黨建任務(wù)重，面對這樣的區(qū)情實際，如何進行改革創(chuàng)新，怎么服務(wù)突破發(fā)展，咋樣縱深推進基層黨建工作，單憑組織部門的力量，那是遠遠不夠的，也是沒辦法實現(xiàn)的。為了破解這一嚴肅而又緊迫的課題，漢濱區(qū)委組織部通過深入調(diào)研，認真分析，反復(fù)醞釀，最終形成共識：要在困境中實現(xiàn)突破發(fā)展，就要堅持以人為本，實施“凝聚力工程”，打好組合拳，增強內(nèi)動力?；谶@一認識，創(chuàng)新提出了“1+4”的工作模式，通過一年來的工作實踐，在全區(qū)基本形成了“1÷4”的聯(lián)動格局。

“1+4”黨建模式：“1”就是建立一套科學(xué)合理的黨建工作目標考核體系；“4”就是建立“雙向述職”、“季度匯報”、“工作獎勵”和“月考年評”四項制度，強化基層黨委書記、副書記、村（社區(qū)）黨支部書記和組工干部四個層次黨建工作責(zé)任人抓黨建工作的責(zé)任。

“1÷4”聯(lián)動格局：就是將黨建組織這一總的工作任務(wù)交由基層黨委書記、黨委副書記、村（社區(qū)）黨支部書記和組工干部四個方面的力量來共同完成，改變過去組工干部唱“獨角戲”和黨建工作“熱在上面，冷在基層”的不良現(xiàn)象，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、一級抓一級、級級有動力的黨建工作格局。

主要做法

建立黨建工作目標考核體系。區(qū)委調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立了基層黨建工作辦公室，具體負責(zé)全區(qū)黨建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。及時補充黨務(wù)干部空缺，充實工作力量，確保始終有一支高素質(zhì)工作隊伍，堅持不懈抓黨建。在此基礎(chǔ)上，年初結(jié)合上級對黨建組織工作的新要求，認真制定《基層黨建目標任務(wù)分解表》，層層簽訂責(zé)任書，夯實工作任務(wù)。同時為確保既定目標任務(wù)能夠落實到位，分級制定考核辦法，強化工作督促檢查，嚴格黨建考核獎懲，切實增強基層黨組織抓黨建工作的責(zé)任感和壓力感。