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倡導綠色消費方式

倡導綠色消費方式，有利于帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構升級優(yōu)化，進而在生產(chǎn)與消費的良性循環(huán)中推進綠色發(fā)展。要大力宣傳綠色消費價值觀念，大力普及綠色消費和綠色產(chǎn)品知識，在全社會形成自然、健康、適度、節(jié)儉、生態(tài)的綠色消費環(huán)境和氛圍，促進公民自覺養(yǎng)成綠色消費行為習慣。引導公民積極參與綠色消費，選擇原生態(tài)、低污染、低消耗的綠色產(chǎn)品，如無磷洗衣粉、生態(tài)洗滌劑、環(huán)保電池、綠色食品等，使節(jié)能環(huán)保逐步成為每個公民的自覺行為。在企業(yè)中提倡必需型、健康型、生態(tài)化的生產(chǎn)消費方式，逐步形成科學合理的企業(yè)消費結構，使企業(yè)生產(chǎn)消費更符合生態(tài)環(huán)保的要求。同時，各級政府要制定更有效的政策措施，鼓勵和推進綠色消費，特別是要采取優(yōu)先采購通過環(huán)境標志認證和經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計或ISO14000認證企業(yè)產(chǎn)品的實際行動，為全社會樹立綠色消費典范。

完善綠色發(fā)展保障

綠色發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須著力加強制度、法規(guī)和環(huán)境建設，為以綠色發(fā)展促進科學發(fā)展提供體制機制保障。

完善推進綠色發(fā)展扶持政策。制定綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確鼓勵發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)項目，加強項目調控引導。完善綠色產(chǎn)品質量認證標準，形成標準化評價體系，加強綠色行業(yè)監(jiān)督和管理。改進現(xiàn)有價格體系，逐步實現(xiàn)資源與環(huán)境的商品化、價格的量化，建立消耗資源和破壞環(huán)境的補償賠付機制。調整財稅政策，運用稅收杠桿扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對消耗資源能源多、污染重的產(chǎn)業(yè)實行高稅收，對綠色發(fā)展項目和產(chǎn)業(yè)給予適當稅收優(yōu)惠，引導企業(yè)調整產(chǎn)品結構。充分利用金融杠桿作用，對綠色產(chǎn)業(yè)給予更優(yōu)惠的信貸政策。

健全綠色發(fā)展法律法規(guī)。嚴格遵守我國現(xiàn)有的環(huán)境和生態(tài)保護相關法律法規(guī)以及國家、行業(yè)制定的規(guī)范性環(huán)境標準，加緊研究制定落實關于氣候變化、生物多樣性保護、沙漠化防治等國際公約和協(xié)議的實施細則和具體辦法。加快對生態(tài)環(huán)境保護和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域的立法工作，對不利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)進行清理、復核和修訂。開展資源環(huán)境保護執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)專項行動，解決群眾反映強烈的資源環(huán)境破壞問題。實行污染物排放總量控制制度，嚴格執(zhí)行國家下達的主要污染物排放總量控制指標削減計劃，全面實施排污許可證制度。

創(chuàng)新綠色發(fā)展機制。建立資源有償使用制度，不斷完善能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制。建立生態(tài)補償機制，率先在三江源地區(qū)建立生態(tài)補償機制綜合試驗區(qū)，讓生態(tài)補償成為生態(tài)保護地區(qū)重要收入來源。同時，在加快三江源自然保護區(qū)、柴達木國家循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)、西寧國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設步伐的基礎上，積極爭取國家更大支持，努力把青海建設成為全國的“綠色經(jīng)濟發(fā)展示范基地”。

（作者：中共青海省委書記）