這些社會(huì)危機(jī)文化的弱勢(shì)狀態(tài),一方面在銷蝕危機(jī)管理能量,降低相關(guān)措施的效率,一方面在醞釀危機(jī)、生成危機(jī)、擴(kuò)大危機(jī)。因此,必須予以改變。
■構(gòu)筑“五防”均衡的危機(jī)文化模式,是和諧安康社會(huì)的基石
人的社會(huì)危機(jī)文化素質(zhì),決定應(yīng)對(duì)危機(jī)的效果。認(rèn)識(shí)到危機(jī)管理必須得到相關(guān)人們的支持配合,應(yīng)對(duì)危機(jī)要有預(yù)防文化和反應(yīng)文化兩大方面的有機(jī)互動(dòng),是人類認(rèn)識(shí)史上一大進(jìn)步。受無(wú)數(shù)沉痛教訓(xùn)的啟發(fā),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南曾對(duì)“重應(yīng)急、輕預(yù)防”的非理性狀況,于1999年7月提出“人類必須從反應(yīng)文化轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防文化”的命題。
反應(yīng)文化與預(yù)防文化同屬社會(huì)危機(jī)文化體系,是互為補(bǔ)充、彼此促進(jìn)的有機(jī)整體。前者主要表現(xiàn)為“官防”、“專防”、“技防”,是以政府和職業(yè)力量為主體的組織化部分;后者表現(xiàn)為“心防”和“民防”,是公民個(gè)體、社會(huì)群體的思想認(rèn)識(shí)、情感取向、素質(zhì)能力等基礎(chǔ)化部分。這“五防”體現(xiàn)的危機(jī)文化模式,是危機(jī)管理基石;“心防”與“民防”倡導(dǎo)的文化御災(zāi)精神,是社會(huì)危機(jī)應(yīng)對(duì)要素;以良性文化博弈挑戰(zhàn),是人類發(fā)展要?jiǎng)?wù)。
社會(huì)危機(jī)應(yīng)對(duì)素質(zhì)的文化模式存在于古今中外案例經(jīng)驗(yàn)之中,但是先進(jìn)性文化模式,一直通過(guò)明顯的危機(jī)防范效果代表著社會(huì)現(xiàn)代化程度,民族成熟進(jìn)步水平;其產(chǎn)物──良好的社會(huì)危機(jī)文化素質(zhì),能降低危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),可在身陷危機(jī)時(shí)產(chǎn)生化解率高、受損度低的減災(zāi)效果。當(dāng)前我們要確立的文化御災(zāi)模式應(yīng)包括:憂患意識(shí)、關(guān)愛(ài)情感、儲(chǔ)備基本知識(shí)、掌握應(yīng)對(duì)能力、依托組織架構(gòu)、體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)感受等六個(gè)方面內(nèi)容。
(作者單位:北京社科院)
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