我國經濟發(fā)展正處于發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的重要時期。我們要立足當前,著眼長遠,根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,增強加快經濟發(fā)展方式轉變的自覺性和主動性,更加注重提高經濟增長質量和效益,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
2009年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央關于應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,努力克服前進中的各種困難,經濟運行中積極因素不斷增多,國民經濟企穩(wěn)回升。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年經濟社會發(fā)展工作,對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。我們必須立足當前,著眼長遠,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,更加重視節(jié)能環(huán)保,加快經濟結構調整步伐,大力發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護,加快培育新的增長點,提高經濟回升的質量,進一步提高經濟發(fā)展的質量效益,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力,要把加快經濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,從制度安排入手,以優(yōu)化經濟結構、提高自主創(chuàng)新能力為重點,以完善政績考核評價機制為抓手,增強加快經濟發(fā)展方式轉變的自覺性和主動性,不斷在經濟發(fā)展方式轉變上取得實質性進展。要以增強發(fā)展協(xié)調性和可持續(xù)性、提高自主創(chuàng)新能力為目標,通過擴大最終消費需求,帶動中間需求,有效吸收和消化國內生產能力,形成發(fā)展新優(yōu)勢。要發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產能力,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力,要大力提高自主創(chuàng)新能力,支持企業(yè)開展技術改造和自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型國家建設步伐。要加快實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,帶動產業(yè)轉型和技術升級,支撐重點產業(yè)振興和經濟長遠發(fā)展。要引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。要優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。
與此同時,還要做好能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作。要毫不松懈地做好能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作,從戰(zhàn)略上進一步加強環(huán)境保護,把生態(tài)環(huán)保作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,把節(jié)能減排作為調整經濟結構的有效途徑,努力實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
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