發(fā)展中國特色社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十七大首次把基層群眾自治制度納入到中國特色社會主義政治制度范疇，要求把發(fā)展基層民主作為發(fā)展中國特色社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點加以推進，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，這是我們黨不斷推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的具體體現(xiàn)。黨的十七屆三中全會把“農(nóng)村基層組織進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”列為本世紀(jì)頭二十年農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù)，明確提出“深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐”的任務(wù)要求，對進一步發(fā)展農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的更高要求。
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的村委會選舉是村民自治的基礎(chǔ)、前提，是村民行使民主權(quán)利、參與民主管理和民主決策的制度性主渠道。村委會選舉的成功與否直接關(guān)系到村民自治的質(zhì)量，沒有民主選舉，就沒有其余“三個民主”，民主選舉是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的起點，關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)能否順利推進。
改革開放以來，特別是1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村組法》)頒布施行20年來，我國廣大農(nóng)村村民委員會民主選舉實踐歷經(jīng)四屆換屆選舉，從1999年開始實行直接選舉到換屆選舉的逐步嚴(yán)格規(guī)范，村民民主選舉制度不斷完善，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康有序發(fā)展?！洞褰M法》自頒布實施以來，在實踐中對于發(fā)展中國特色社會主義和諧社會建設(shè)，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前我國農(nóng)村村民民主選舉在新的歷史時期又面臨著一些比較突出的問題，受到諸多因素的影響和制約，出現(xiàn)了諸如賄選、暴選和操縱選舉等現(xiàn)象，在一定程度上影響了中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的步伐。因此，系統(tǒng)地分析村民民主選舉影響因素及相互作用機制，并以調(diào)查數(shù)據(jù)進行實證驗證，從而提出進一步推進村民民主選舉的對策建議，這對于扎實推進中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)無疑具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
為對村民民主選舉影響因素及其相互作用機制進行分析和實證驗證，我們以四川省攀枝花市村民民主選舉為對象進行了調(diào)查。攀枝花市農(nóng)村中既有城鎮(zhèn)化水平高、經(jīng)濟發(fā)達(dá)的村，又有城鎮(zhèn)化水平低、極為貧困的邊遠(yuǎn)民族村，既具有東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的一些特征，又具有西部農(nóng)村的典型特征。我們根據(jù)城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的梯度特征選擇了攀枝花市三區(qū)兩縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個行政村跨四屆的村民民主選舉相關(guān)情況進行了問卷調(diào)查。對受訪的44個行政村還以隨機方式對村民、村干部進行了訪談。在對行政村的調(diào)查中，發(fā)放問卷44份，回收有效問卷39份，樣本有效率為88.64%。在針對村民的問卷調(diào)查中，每個行政村隨機入戶問卷調(diào)查了村民約25-30人，共發(fā)放問卷1240份，回收有效問卷1179份，樣本有效率為95.08%。
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